11月21日，敦豪快运（DHL）在其位于上海浦东机场的北亚枢纽启动了国际中转集拼业务，浦东机场也成为我国第一个开展航空货物中转集拼业务的机场。

所谓航空快件国际中转集拼业务，是指境外货物经过国际航班运抵国内机场，在临机场空侧区域内拆箱进行分拣，根据不同的目的地重新装箱后，再次运送出境的机场物流业务。它能有效提高国际货运中转效率，也是对国际性货运枢纽机场的一项重要考量指标。

根据上海自贸区总体方案要求，今年上海口岸监管单位积极开展监管模式的突破与创新。据上海浦东国际机场海关副关长董树华介绍，支持上海开展国际快件中转集拼业务是海关推进自贸试验区建设、助力打造上海国际航运中心推出的又一新举措。

为了保证这一新型海关监管模式顺利实施，上海海关首次针对该业务确立了相关监管规范和操作标准，与企业共同搭建国际转运货物查询系统客户端，实现专用区域、专用流水线、专用视频监控“三个专用”的实货监管要求，并经海关总署批准确定DHL北亚枢纽为全国首家试点企业。针对国际中转集拼货物大多在凌晨出运的航班特殊性，上海海关还在上海口岸实现了快件通关作业24小时全覆盖。在重要的国际航运中心，国际中转集拼业务通常占机场总货量的50%以上。DHL在位于浦东机场DHL北亚枢纽启动的国际快件中转集拼业务，将填补我国在此业务领域的空白。

上海机场检验检疫局针对国际中转集拼业务流程特点，提出了“备案管理、电子预申报审核、货物及包装检查、出境核销与监督管理相结合” 的监管新模式，并推出了授权许可试点、缩短许可时间、简化许可环节、试行分批核销等多项便利措施，保证在严密监管下的快速通关转运。同时，实现了国际中转货物的“电子申报、数据核放”，即国际中转货物可通过电子平台，提前向检验检疫进行电子申报，并经电子审核后，在航班抵达前，获得检验检疫的核放指令，使得国际中转货物一到港便可进行分拣操作，做到“零等候”衔接。

展望

浦东机场三方面 实施与自贸区对接

上海机场集团董事长李德润说，国际货邮中转量的提高，对上海机场的硬件设施和软件环境提出了更高的要求。未来，上海机场集团将从机场设施改扩建、软件服务能级提升、区域功能完善三个方面着手实施与自贸区的对接。力争到2020年，浦东机场年货运量达到470万吨，货运中转比例由目前的不到5％提升到15％，构建起空空、空地、线上线下“三网一体”的复合型国际国内货运网络，为上海自贸区发展提供有力支撑。

影响

增强国际 货运枢纽功能

随着贸易便利化的深入，以及新消费模式的转变，浦东机场国际中转集拼业务试点的创新突破，有利于航空公司和相关运营方通过集拼的方式。进一步降低成本，从而降低总体的物流成本，增强中国制造企业的竞争力。同时，也将带动浦东机场国际货运中转航班的增长，增强浦东机场国际货运枢纽功能，并实现港区联动。浦东机场未来货运枢纽发展将重点关注可持续增长和转型发展，大力发展中转服务，在口岸监管单位的支持下，在市政府相关部门的指导下，进一步改善通关环境，提升通关效率，优化功能布局，为货航、集成商、货代、货主在浦东机场运营搭建平台并提供服务。

链接

提升机场 国际快件转运量

DHL快递亚太区首席执行官许克威介绍说，设在上海浦东机场的北亚枢纽部分，是DHL全球服务网络的重要组成，通过与上海机场集团、上海海关和上海出入境检验检疫局的密切合作，国际中转集拼能力将进一步提升我们的服务，使我们能够为客户提供更加灵活服务，同时提升上海浦东机场国际快件的转运量。