图：货机资料图

近日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。该试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。

据悉，《中国（上海）自由贸易试验区总体方案（草案）》的主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。市场认为上海自贸区应该会在金融、行政管理、税收、法规等方面有所突破和创新。

利好商贸流通

经贸促进：上海自贸区的建设将对上海地区乃至长三角地区的商贸发展带来明显的促进作用。由于自贸区将配套金融创新的措施，因此区内企业将能够获得更适合自身业务需求的金融服务，从而降低企业的财务成本。这将有利于出口导向型企业降低商品的制造成本。同时，更便利的通关条件和更低的关税政策将有利于降低商品的流通成本，提高商品流通的速度。更低的生产成本和流通成本将有效降低商品的销售价格，有助于扩大制造企业的对外出口，也有利于境内居民扩大对进口商品的消费。

商贸集聚：除了对经贸的促进作用以外，上海自贸区的建立还会造成商贸的集聚效应。许多进出口企业可能为了享受上海自贸区的一系列政策而在该区域内成立贸易公司，并且利用上海作为商品及资金的离岸和到岸中心。因此，大量外地的进出口货物将可能改变以往的流通通道，转而通过上海进行中转。特别对于体积小、重量轻但价值高的高价值商品，利用上海进行中转将可以节省更多的流通成本，使经营该商品的公司更具市场竞争力。

示范效应：上海自贸区的建设还将产生广泛的示范效应。一方面，国家可以总结上海自贸区的成功运作经验，并向其他地方进行推广，使得全国整体经贸格局发生有利的变化，实现经济结构的有益调整；另一方面，各地方政府也会借鉴上海自贸区的经验，逐步开展经贸领域的各项创新，从而使得全国各地的经济活力提升。因此，即使其他地方不再以自贸区的名称出现新的创新区，上海自贸区的正面影响也将促使全国各地在投资管理、服务业建设、贸易发展、金融开放和海关监管等方面发生深刻的变革。

促进货源集聚

上海自贸区无疑将强化上海作为境内最重要国际航空货运港的地位。进出口商品规模的增加将持续增加上海国际空港货物的进出港量。

同时，利用便利的通关条件和更低的税费，上海将吸引更多货物通过该地进行国际与国内间的中转运输。特别是高价值、小体积、低重量的高科技产品、电子信息产品和贵重商品等。因此，上海周边的长三角城市的货源会进一步通过卡车运输的方式向上海集聚；以上海为中心的3小时经济圈的货源，可能将通过空运的方式向上海集聚。上海的航空货运枢纽地位会进一步加强，国际货运规模会持续扩大。相反，如果没有相应的政策配套，那么长三角其他城市的国际航空货运增长可能将会明显放缓。

此外，随着上海自贸区示范效应的扩散，全国经济结构将发生有益的调整，商贸景气度会进一步提升，全国航空货运市场的整体规模将持续扩大。

航企如何应对

首先，面对上海自贸区的成立，航空公司应该密切关注各项具体政策的发布，研判各项政策对航空货运市场结构的影响。

其次，航空公司应该提升在上海的货机运力投放，完善上海的航线网络布局，强化长三角地区的卡车网络建设，提升客机腹舱与货机中转对接的效率，加强在上海的枢纽集散能力。同时，关注以上海为中心的三小时航空运输圈的货源流动情况，适时调整货机航班在圈内城市的串飞安排，逐步构建以上海为运转中心的货机运行网络。

再则，加强上海的货运地面服务保障能力建设，打造适合高科技产品、电子信息商品和其他高价值商品运输的产品服务体系，构建空中运输、地面操作和地面运输三者一致的产品服务程序。