物流园区是物流业规模化和集约化发展的客观要求和必然产物，是为了实现物流运作的共同化，按照城市空间合理布局的要求，集中建设并由统一主体管理，为众多企业提供物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。《规划》明确提出，“要以着力降低物流成本、提升物流企业规模化集约化水平、加强物流基础设施网络建设为发展重点，到2020年基本建立现代物流服务体系”。物流园区作为物流业发展的重要基础设施，在促进《规划》发展重点的落实上，必将发挥重要的作用。

　　从降低物流成本上看，《规划》将“着力降低物流成本”作为建立现代物流服务体系的“发展重点”。物流成本是衡量一国物流业发展水平的重要指标。全社会物流总费用占国内生产总值的比率则是物流成本高低的标准之一。尽管这几年来这一数据是稳中有降——由2013年的18%降到目前的16%左右，但是与发达国家相比仍有着不少的差距。

　　应该说，我国物流成本过高是多种原因共同造成的，其中，物流业集约化低，运输方式不合理“功不可没”。在发达国家被广泛应用的甩挂运输、多式联运等先进的、立体的运输方式，在国内发展缓慢。这在一定程度是与物流基础设施落后造成的。

　　物流园区是连接多种运输方式、集聚多种服务功能的基础设施和公共服务平台。科学规划物流园区有利于发挥物流设施的集聚效应，在满足规模化物流需求的同时，提升物流效率，降低物流成本；有利于促进多式联运发展，发挥我国综合交通运输体系的整体效能。

　　从提升物流企业规模化集约化水平上看，规模化和集约化是现代物流的发展方向，利于降低运营成本。更为重要的“提升物流企业规模化集约化水平”是物流企业实现节能减排、发展绿色物流的重要途径。节能减排是调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。作为耗能和排污大户的物流业，发展绿色物流是实现经济效益和社会效益的双赢之举。物流园区是各种物流功能活动的主要平台，在发展低碳物流上大有可为。《全国物流园区发展规划》也把建设“绿色低碳示范物流园区”作为主要工作内容。而且从发展趋势上看，绿色低碳也符合物流园区的未来发展方向。《规划》也为发展绿色物流提供了思路，如“优化运输结构”、“鼓励采用低能耗、低排放运输工具和节能型绿色仓储设施”。目前，物流园区发展存在综合运输结构不合理、各种运输方式缺乏有效衔接；运输工具主要以普通货运车辆为主，大型化、专业化车辆不足等问题。

　　解决上述问题，不仅能提升物流园区的基础设施水平和服务能力，而且也有利于物流园区变“绿”。这可以从以下几个方面寻求突破：物流园区的规划和建设，要因地制宜地推进园区铁水联运、公铁联运、公水联运、空地联运等多式联运设施建设，通过引入铁路专用线，完善物流园区的公路、铁路周边通道等方式，提升物流园区的立体交通运输能力；二是，提高仓储、中转设施建设水平，改造装卸搬运、调度指挥等配套设备，统一铁路、公路、水运、民航各种运输方式一体化运输相关基础设施和运输装备的标准；三是，加大先进运输方式和物流技术的应用。大力推广甩挂运输方式、集装技术和托盘化单元装载技术，以及使用自动识别、电子数据交换、可视化、货物跟踪、智能交通、物联网等先进技术的物流设施和装备。这何尝不是在践行“提升物流企业规模化集约化水平”的《规划》要求。

　　通过科学规划物流园区，可以优化仓储、配送、转运等物流设施的空间布局，促进物流资源优势互补、共享共用，减少设施闲置，降低能耗；有利于提升物流服务的组织化水平，优化运输线路，降低车辆空驶率，缓解交通干线的通行压力和城市交通拥堵，减少排放，改善环境，达到提升集约化水平和发展绿色物流的一箭双雕的效果。

　　从加强物流基础设施网络建设上看，《规划》指出，“加强物流园区规划布局，进一步明确功能定位，整合和规范现有园区，节约、集约用地，提高资源利用效率和管理水平。在大中城市和制造业基地周边加强现代化配送中心规划，在城市社区和村镇布局建设共同配送末端网点，优化城市商业区和大型社区物流基础设施的布局建设，形成层级合理、规模适当、需求匹配的物流仓储配送网络。”

　　虽说近几年我国物流园区发展较快，但是在规划、建设和管理方面仍存在一些问题。一方面，由于缺乏统一规划和管理，一些地方脱离实际需求，盲目建设物流园区，片面追求占地面积和投资规模，未考虑与周边已经有物流基础设施协同发展。另一方面，从已建成的园区看，集疏运通道不畅，路网配套能力较差，普遍缺少铁路和多式联运中转设施。在一些重要物流节点，仍然缺少设施齐全、服务能力较强的物流园区。从《规划》落实和促进物流园区健康发展的角度，这是物流园区今后发展过程中亟待突破的瓶颈。