面对国家丝绸之路经济带建设的大好机遇，陕西省在深入分析形势和自身优势基础上，确定了打造沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路的综合交通枢纽、承接东部乃至全球产业转移的有利区域、丝绸之路经济带最大的物流中心等措施和任务。这三个任务是互为支撑、互相服务的。物流业是包括运输、仓储、配送、包装、装卸搬运、流通加工、信息等环节的复合型、基础性产业，物流需求主体包括农工商等企业和政府个人。个人认为，陕西丝绸之路经济带物流中心辐射区域范围是国家“一带一路”战略中“新亚欧大陆桥经济走廊 （连云港-西安-莫斯科，主区域）”和“中新经济走廊 （昆明-成都-新加坡，次区域）”。陕西能否作为这两个区域物流中心，要看其物流基础设施、物流需求、信息系统和政策环境等条件和环境是否健全和良好。

　　物流基础设施。有一定的交通区位优势，位置要求距离其辐射范围物流距离最短，且交通、信息等基础设施完善。具有便捷的国际国内物流通道，陆空海转运、联运设施完善，实现多种运输方式的无缝衔接，因为不同范围的物流，如干线物流、城市配送、区域分拨等在这个地方进行聚集，产生两种以上运输方式衔接，才能产生运输效应。具有完善的口岸功能和保税物流功能，保障国际货物自由流动。

　　物流需求。满足物流中心所在地及周边地区生产企业的需求，对原材料供应物流和产品销售物流进行合理组织，形成生产资料供应配送基地；满足物流中心所在地及周边地区商业系统的需求，对其供应物流进行合理组织，形成商业系统共同的货品储存基地和配送中心；满足加强国际物流的需要，在物流中心设置保税仓库或海关办事处，与海关合作组织好出入境物流，减轻通关负担，成为出境物资集散地，进口物资的转运基地，满足物资转运的需要；有效衔接海、铁、空运设施，形成物流信息处理中心；增强物流中心的服务性，考虑部分流通加工能力，如包装器材的生产，重新包装等功能；增强商业对物流引导功能，根据物流中心的总体规划和外部环境条件，在物流中心设置一定的商业活动区域。

　　物流信息化。区域物流的运作具有跨部门、跨行业、跨地域的大范围和网络化特点，服务需求千差万别，运营组织和服务方式也多种多样。为了实现复杂多样的物流需求信息和供给信息的对接，必须建立一个完善的区域信息系统，包括公共信息物流平台、物流企业信息平台、物流节点信息平台和区域物流信息系统，为区域物流体系的建设提供基础保障环境和条件。

　　物流企业。企业是物流体系的主体，是评价物流中心物流体系发展水平的重要指标之一。需要服务不同范围的跨国物流企业、区域物流企业、本地物流企业。不同服务功能的运输企业、仓储企业、信息化企业、综合物流企业等。

　　物流管理体制和政策。物流管理分散在各个部门，区域物流不仅需要多个部门的协调，还要不同地区之间的沟通，只有部门、地区间有效衔接配合，才能保证区域物流管理体制的高效运转。物流政策主要是涉及基础设施、市场监管、服务标准等诸多方面，这对于建立区域统一、互通、有序的物流市场具有重要作用。

　　国际、国内区域经济发展中，谁动作快谁就能抢占先机，掌控制高点和主动权，谁动作慢谁就会丢失机会，被别人甩在后面。物流业发展尤其是这样，区域之间就是辐射与被辐射的关系，我们要清醒的认识到，区位优势不等于经济优势，资源优势不等于商品优势，交通优势不等于物流优势。因此，知己知彼，发挥利用好自身优势，加快建设丝绸之路经济带物流中心，刻不容缓。

　　一是把握国内外物流发展形势和趋势，抢占先机。当今国际经济主要特征就是由于技术进步而产生的全球化经济一体化发展，促进了商品和服务多样化的生产供应，产生了越来越多世界制造的全球供应链，商品生产过程可以在全球范围内进行配置和转移，使得供应链物流、跨境电子商务物流、国际物流应运而生，围绕新的物流需求，不断进行转型升级，实现物流标准化、信息化、智能化、集约化，提高服务能力和水平。中国的物流产业仍然处在起步发展阶段，但在相当一些领域和地区已经表现出快速发展的趋势和潜力。现代物流发展状况已经成为评价一个地方投资环境的重要方面。陕西是中国的几何中心，是欧亚大陆桥的重要节点，具有发展物流的区位、交通优势。但我们要抓紧发挥利用好优势，转变观念，大胆快干，将优势尽快转化为经济实力，不能坐失良机。

　　二是扩大物流需求。围绕丝绸之路经济带区域产业投资、贸易开放交流发展需要，推进能源资源、装备制造、生物医药、轻工百货、农副产品、电子科技等优势产业释放物流需求。鼓励制造企业分离外包物流业务，支持商贸流通企业提升改造物流功能，提高农村物流的组织化程度，集聚县域经济特色产业物流需求，开发旅游文化物流需求，整合电子商务物流需求。通过优惠的财税政策、高效的优质服务，吸引周边货物、商品在区内进行集疏运。

　　三是依托空港、陆港，拓展物流通道。加快建设西安国际港务区陆港和空港新城空港基础设施，围绕丝绸之路经济带，强化国际联运口岸功能，提升国际联运、转运服务效率。抓住国家将西安作为中欧快线重要城市的机遇，推进多式联运功能的海关监管场所申报建设，一类口岸申请，将内陆港纳入国际贸易与运输体系，推进西安跨境电子商务服务试点工作，使之成为丝绸之路经济带上最大的国际内陆中转枢纽港。使货物在陆港实现一站式报关、报验、签发提单等通关手续，保障内陆货物便捷出关。确保“长安号”国际货运班列的正常开行，进一步发挥陕西联东进西的交通区位优势，推动生产要素向西部流动和聚集，降低内陆企业物流成本，提高供应链效率。建设空港物流枢纽，国际快件分拣中心、海关和检验监管仓库；聚集物流龙头企业，拓建货运航线网络，强化地面物流网络支撑。大力发展海陆空多式联运。有力推动国家对外开放和地方外向型经济发展，为国际物流大通道建设提供有力的节点支撑。

　　四是整合现有海关特殊监管区域。陕西省内现有海关特殊监管区域数量多，规模不大，企业聚集少，管理成本高。上海于2009年成立综合保税区管理委员会，对洋山港、外高桥港、浦东机场空港以及洋山港保税区、外高桥保税区、浦东机场综保区统一管理，实现了“三港三区联动”工作。借鉴上海作法，应尽快整合现有4个海关特殊监管区域和所在港区，成立统一管理机构，实现政策、资源、产业和功能的联动互补。使海关特殊监管区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更方便，也为设立陕西自由贸易园区做好准备。

　　五是构建物流信息系统。信息化是现代物流的主要特征，要实现跨区域、跨行业物流连接，就要靠信息化来实现。陕西省物流公共信息平台、物流企业信息化总体水平偏低。鼓励省内物流园区和龙头企业建立物流公共信息平台，明确建设与维护的主体，明确运营管理制度和良好的信息交换机制，使平台能够整合部门、行业、企业等多方资源，实现物流数据、多方信息交换、管理控制、决策分析等多重功能，做到信息系统互联互通。培育或引进专业的物流信息服务企业。加强物流企业信息化工作，广泛应用条码、RFID、GPS/GIS等信息系统，支持物流园区或龙头企业应用物联网，向智慧物流发展。促进企业物流与物流企业信息沟通。

　　六是加大政府对物流业的投入。为了使陕西尽快成为丝绸之路经济带重要物流中心，考虑到建设大型物流基地投资巨大、回收期长、社会效益显著的实际，所以地方各级政府要营造良好物流业发展政策环境，用“政策洼地，利润高地”，来吸引和集聚物流需求。首先保障物流业用地需要，并采取优惠的土地价格。其次，对物流基础设施的建设提供一定资助。支持物流中心水、电、气、通信和转运、联运设施建设。此外，实行减免税收政策。为了鼓励国内外物流企业投资建设物流园区，聚集物流企业，对入驻的物流企业减免税收。

　　七是培育壮大物流市场主体。支持传统物资、商业和交通等企业转型发展，促进企业物流向物流企业转型，引进国内外网络型物流服务企业，推动物流企业与制造企业商贸企业联动发展。吸引国内外龙头企业聚集。鼓励物流企业兼并重组，建立物流企业联盟，有助于物流业市场集中度提高，使物流企业规模扩大，竞争力加强，服务水平提高。