铁路货运改革再现重大进展,中国铁路总公司近日下发铁总运电【2014】136号文件称,从8月20日起,各铁路局取消任何形式的铁路运输立户管理,不得以立户管理限制货运敞开受理。铁路运输市场化再次推进。
所谓“立户管理”,简单来说,就是指要想通过铁路运输以煤炭为代表的大宗物资(俗称“黑货”),必须在铁路部门备案立户,才能提报货运计划。“立户”听起来很有归属感,但并不是在铁路备案立户,就一定能享受“VIP”的服务。长期以来,铁路对于“黑货”运输的苛刻要求和复杂程序,不仅给具备“VIP”资格的大客户添了不少麻烦,更是把中小微企业的“黑货”拒之门外。 铁总取消立户管理,意味着铁路从此对“黑货”市场敞开了大门,不仅方便了“黑货”大客户,也给“中小微”带来了新的发展机遇。
铁路的这次改革对中小微企业的吸引力主要体现在三方面: 一是托运人资质的放开。以往大宗物资生产企业如在铁路立户限制颇多,包括拥有营业执照、经营资格许可证和发运许可证三证;有固定的经营场所、站台、货位;此外对于生产企业还有严苛的规模限制。取消“立户”后,任何企业和个人都有资格托运“黑货”,选择具有运价和速度优势的铁路后,“中小微”能够大大地压缩运输成本和时间成本。
二是受理程序的简化。取得铁路立户资格不仅要取得路局层面的同意,所在车务段,发运车站、装车地点等各个归口单位都要签署意见,并加盖公章,一些中小企业根本没有精力和财力走完这些复杂的流程,被迫转向了公路运输,而取消“立户”将使更多的“中小微”重新选择铁路。
三是相关收费的取消。实行立户管理的时候,铁路要向运货企业收取“综合服务费”和“计划费”等费用,如今取消“立户”也意味着这些费用的同步取消,进一步降低了托运方的运输成本。 铁路货改一年多来,努力以“白货”运量的增长来弥补“黑货”市场的不景气,推出的高铁快递、电商专列、零担快运专列等,以其“省时、省力、省心、省钱”的优势,为有“白货”运输需求的“中小微”带来了便利和实惠。而这次铁路针对“黑货”市场的首次重大变革,必将为有“黑货”运输需求的“中小微”注入新的生机与活力。
今年国家院召开的21次常务会议中就有6次提到要加大对中小微企业帮扶力度,国家对中小微企业发展的重视程度可见一斑。有了国家的支持和铁路的积极策应,我们有理由相应“中小微”的前景是美好的。“中小微”的发展好坏关系到国民经济的健康转型,希望“中小微”能把握好空前难得的机遇,获得长足的发展,也期待铁路出台更多好的改革措施,与“中小微”共同谱写经济转型的美好篇章。