铁路改革是一项系统工程,需要系统考虑、系统设计,科学确立铁路改革的总体目标和思路,统筹兼顾铁路与国家、铁路与其他运输方式、铁路行业自身内部等各项关系,统一规划,循序渐进,重点突破,积极稳妥,分步实施。
改革是发展的前提,提效是改革的目的。笔者认为铁路改革有三大优势:一是有利于提高效率。未来进行铁路行业重组,要以降低整个铁路系统的运行成本,提升系统运输效率作为最基本的原则,也是衡量改革成功与否的重要标尺。二是有利于促进发展。改革是为了促进铁路又好又快发展,有利于提升运输能力和持续发展能力,改善运输服务,提高运输安全保障,增加自主创新能力,改变铁路滞后于经济社会发展要求的局面。三是有利于促进社会公平。铁路运输市场的进入自由、投资多元化以及市场主体的多样化是新形势的必然要求,改变其他国有资本、中小企业、地方政府以及民间资本难以进入铁路领域的局面,促进统一开放、公平公正、竞争有序的铁路运输市场建设。
因此,我们有理由相信,伴随这一系列改革措施的实施,铁路必将实现跨越式发展并以全新的面貌展现于世人面前。