中国远洋物流有限公司所属各区域公司遇到的实例：

○●北京、上海、天津、广州、广西、海南、厦门等地区

目前北京、上海、天津、广州、广西、海南、厦门等地国税局均以财政部的政策解读为非正式的官方文件为由，暂不执行国际货代的免税政策，目前各地官方的答复依然是只有一代免税，非一级代理不免。

○●青岛地区

自2013年12月106号文发布以来，山东地区特别是青岛国税对于“国际货代”定义经历了“一代免二代不免”，“所有都免”和“暂缓执行财政部解释”三个阶段。

具体来说，自2014年1月1日起，按照青岛国税口头解释，凡是直接与国际运输企业签订合同结算运费的货代企业属于“一代”，其他货代企业属于“二代”，“一代”可开具税率为零的普票免税，“二代”则只能开具6%增值税专票。但无办理免税备案的程序和资料，“一代”或“二代”由企业自行认定。按此标准有四家船公司业务为“一代”，开具税率为零普票；其他业务为“二代”，开具6%专票。

2014年1月22日财政部税政司发布了直接货代、间接货代全免的政策解读。青岛国税自1月27日执行财政部税政司解读，即不再区分一代二代，全行业免税。并于春节后开始办理免税及差额纳税备案。税政司于2月1日起改为全部开具税率为零的普票，并于2月10日完成免税及差额备案。

2014年2月17日青岛市国税口头通知暂缓执行财政部解释。市北区、黄岛区国税要求企业停止开具税率为零普票，并将已开具的收回，免税范围回到一代免二代不免状态；市南区国税要求已办理免税备案的可继续开具税率为零普票，未办理的不再办理并只能开具6%专票。青岛货代市场已完全陷入混乱，部分公司已停止开票、收票。

○●宁波地区

自2014年1月22日财政部税政司的政策解读发布后，宁波当地国税局已做出统一解释，“国际货物运输代理服务整个链条免税”，目前宁波当地各企业已经在执行免税政策。然而除宁波以外的地区多半都还未能执行免税政策。由于目前各地政策不一致，导致有些地区拒收宁波地区开出的零税率普票。尽管政策上全宁波这个行业的公司都实行免税政策，但也存在有些公司还未做免税备案，或已备案仍开具专票现象，目前市场上开票较为混乱。另外由于目前上海货代公司开出的是专票，因此很多需要抵扣的客户已转向上海。为防止客户流失，宁波地区的企业也在面临放弃免税的尴尬。