近期,山西省太原市国税局加大工作力度,细化工作措施,确保铁路运输和邮政业“营改增”试点工作平稳有序运行。
一是加强领导,明确分工。组织召开全市系统铁路运输和邮政业“营改增”动员会和工作部署会,成立“营改增”试点工作领导组,“一把手”负总责,对试点工作亲自部署、亲自解决实施过程中出现的问题;建立奖惩评比办法和责任倒查制度,加强督查考核,对上级下达工作任务执行不力、工作不认真负责的单位和个人,严格问责,严肃处理,确保各项工作严格按照时序有效推进。
二是目标管理,强化责任。制定下发《太原市铁路运输和邮政服务业营业税改征增值税试点工作实施方案》,并制定“营改增”任务分解计划表,采用任务分解表形式将“营改增”试点工作内容细化分解为30项,确保实现“试点纳税人2014年1月1日起能够顺利开具增值税发票,2014年2月1日起能够正常申报”两个主要目标。各单位也根据本单位实际进行梳理和细化,倒排工期,制定出时间表、路线图,明确职责和分工,确保工作任务分解到岗、责任到人。
三是强化培训,提高技能。扎实开展内外部辅导培训,对内强化政策业务和系统操作两方面培训,市局组织师资培训,各单位分阶段、分类型进行培训,在覆盖全员的基础上,重点对从事税收管理、大厅办税的人员进行业务培训。梳理“营改增”相关政策,编制政策变化对照表,并印发培训教材2000套下发全体干部;对外要求各基层单位自行组织对纳税人开展业务培训,特别是针对新增铁路运输和邮政业试点政策以及新旧政策主要变化做详细讲解,确保培训面达到100%。编印下发试点纳税人政策辅导手册等学习资料1000份,便于纳税人掌握税收政策、熟悉办税流程。
四是重视宣传,优化服务。通过新闻媒体、政府网站平台以及QQ群、微博、微信等渠道,大力宣传“营改增”的重大意义和相关政策,为“营改增”工作营造良好的社会氛围。在内外网网站“营改增”专栏中及时发布公告,在全市的主要新闻媒体、办税服务厅公示纳入“营改增”试点范围的企业名单,通过办税服务厅增设的“营改增咨询”窗口,解答纳税人的问题,帮助和辅导纳税人办理各类涉税事项。深入试点纳税人,广泛开展政策宣传讲解,通过张贴公告、国地税联合发放资料、短信定制推送、集中培训等多种形式,开展“营改增”专项政策解读、办税流程指引等服务。
五是接收管户,细致调查。认真抓好管户名单的确认,主动与同级地税机关联系,逐户核实纳税人的经营情况,12月25日前完成“营改增”纳税人的确认,12月30日前完成税务登记、增值税一般纳税人认定工作;扎实开展信息采集工作,严格按照“营改增”工作要求及任务分解表规定的时间节点,抓好包括所有试点纳税人的确认、信息采集、一般纳税人认定等工作;不断做好后续管理工作,在调查时,同时完成补充信息采集、银税协议签订、一般纳税人认定申请、最高开票限额行政许可、供票资格认定等征管事项,避免试点纳税人来回跑、多头跑。