第一物流全媒体7月20日讯（微信：cn156news）
7月初，有媒体报道了约2万吨来自上海的垃圾，竟被偷运、倾倒至苏州太湖西山岛。此事一经报道得到广大关注，监管部门表示将加快调查，对有关当事责任人，严肃处理。不过据小编查找的资料暂时还没有任何部门对此事做一个详细的解释。
然而仅仅隔了12天，江苏南通海门市群众反映，在江苏南通海门市江心沙农场新江海河发现了数千吨生活垃圾。据转运垃圾的船主称，这些垃圾，又是来自上海！！！
约2万吨垃圾倾倒至苏州太湖
经初步调查，这些垃圾预计有2000多吨，目测没有发现工业废物和危险废物，由于采样检测结果需要一定时间，具体以检测结果为准。
针对这些垃圾对周边居民会不会产生影响，将来如何处置等问题，海门市环保局局长张建表示，垃圾总量预计2000多吨，该局连续3天与当地市政府及相关部门研究应急预案，并第一时间对垃圾及周边水体、土壤进行采样，经目测没有发现工业废物和危险废物，由于采样检测结果需要一定时间，具体以检测结果为准，他们将尽快实施处置，恢复原状。
2000吨垃圾倒在江苏南通海门市江心沙农场新江海河附近
据了解，涉事船主已被带走协助调查。当地警方将依据环保部门的调查结果决定是否立案侦查，目前还没有收到有关协助调查的通知。
为何又是来自上海的垃圾
在短短半个月的时间里，两起垃圾倾倒案发生，而矛头纷纷指向了与之相邻的直辖市——上海。小编发现，上海垃圾倾倒在苏南地区的现象在近两年里频频发生。
2014年11月，无锡市锡山区宛山荡有船只倾倒1000多吨生活垃圾。警方介入调查获知，垃圾源头来自上海闵行区梅陇镇。
2015年5月，有1670吨生活垃圾被倾倒在无锡市惠山区洛社镇直湖港地块。后经无锡市锡山区检察院查明，这些生活垃圾来自上海市杨浦区，涉案人员以污染环境罪被追究刑责。
据悉，2008年起，上海呈迪实业有限公司负责人徐某与上海市杨浦区绿化和市容管理局约定，由徐某承包处理部分生活垃圾。2013至2015年，徐某在自身无运输处置生活垃圾资质的情况下，运输处置生活垃圾4万余吨，处置价格每吨48元至78元不等，并在相互结算的报表中，将生活垃圾记为“分类垃圾”等名目以逃避检查。
根据最新数据显示，2015年上海工程渣土申报总量是8900万吨，平均每天24万吨，“而且是不断增长的趋势”。目前，每天上海生活垃圾的产生量达两万吨！！！
按照上海垃圾填埋场工作人员的说法，上海填埋垃圾的地方仅浦东老港一处，必须要经过上海市市容局审批，才可以进行填埋，而实际上，上海垃圾填埋场并不能完全处理上海市所有的垃圾，这就使得不少有需要垃圾处理的单位就想通过购买外包服务的方式将垃圾处理这事交给专业的垃圾处理公司。
如果垃圾运到浦东老港，处置成本大概是400块钱一吨。这是上海市一家政府制定的保洁公司给出的每吨垃圾的处理价格，按照这位工作人员的说法，每吨400元的处理费用中他们需要交给上海市垃圾填埋场做无害化处理330元，刨去垃圾的运费，他们每吨只赚几十块钱，而这个价格让很多想要购买垃圾处理服务的单位望而却步。
在这种情况下，一些私营的垃圾处理公司就应运而生了。
垃圾违规外运已形成黑色利益链
垃圾违规外运已经形成一条黑色利益链，城市垃圾经层层转包倒手，每一层利润都很惊人。
太湖被扣货船中一艘“安航机00008”船主称，船停在上海某处水域时，有大卡车把垃圾运到船上来，一名“中间人”让他们把船开到苏州太湖边的码头。“运一船货约2000元，卸完货可以拿钱。我不知道是什么货，我只管运。”
据几家私营的外包公司透露，他们可以以一吨100元左右的价格处理建筑垃圾，价格比政府指定的正规公司便宜了四分之一，在他们看来，因为价格便宜，所以他们绝对不会到上海市垃圾填埋场处理垃圾。
而对于这些公司的垃圾处理方式，他们一般是自己处理，或者是再找别的门路，不去正规的处理厂处理垃圾，如果将垃圾随便倒在上海，也会面临高额的罚款，甚至关停的危险。所以一些小公司在收了钱后会将垃圾倾倒在外省。
而“肮脏生意”的最大责任还是在源头——输出地负责垃圾处理的机构，其在当地处理与转运他地处理之间可能存在较大的成本差异。
环保部：擅自转移出省贮存、处置固体废物违法
环保部有关负责人表示，生活垃圾随意倾倒属于违法行为。根据《固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体法》）第四十条规定，“对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点放置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。”
生活垃圾随意倾倒属于违法行为，《固体法》第七十四条规定，随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款。
针对生活垃圾跨省转移贮存、处置的程序，《固体法》第二十三条规定，“转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。
移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。
未经批准的，不得转移。”擅自转移出省贮存、处置包括生活垃圾在内的固体废物属于违法行为，应当由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依照《固体法》第六十八条的规定责令停止违法行为，限期改正，处以罚款。
此外，苏州、无锡等地多位基层环保及市容工作人员认为，这种跨省倾倒垃圾行为，实质是将垃圾处置成本转嫁外地。各地需提高“一盘棋”意识，强化跨区域联防共治。
多次垃圾跨省倾倒事件的发生，是旧疾多次复发还是问题一直存在？对于被倾倒城市来说，是一场环境灾难，对于上海来说，是一场与不断增长的垃圾之间博弈的战场，这是否会是最后一次垃圾偷倒的发生，没有人能够肯定的回答。
最后，小编想说的是，城市建设固然重要，但不能因为一个城市的建设而毁了另一个城市。
（根据人民网、每日经济新闻、京华时报、重庆晨报等综合整理）
