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2015年河南省加大水运建设力度 推动海事科学发展迈上新台阶
来源:中国水运报    作者: 阅读:235 日期:2015-04-08
  2015年,河南省交通运输厅航务局将主动适应经济发展新常态,加大水运建设力度,加强水上安全监管,着力提高运输效率和节能减排能力,着力增强对经济发展的带动和促进作用,着力提升河南水运的质量效益,推动全省航务海事科学发展迈上新台阶。

  强力推进内河水运项目建设,提升水运通道功能。要继续强力推进沙颍河、沱浍河等4个内河水运在建项目建设,进一步细化任务、强化措施,确保到年底实现沙颍河周口至漯河段航运工程周口段主体工程基本完工,漯河段全部完工;沱浍河大青沟及浍河段基本完工,沱河段航道工程完工,船闸和桥梁改建全面开工。全年计划完成投资9亿元。

  抓紧推进开工项目前期准备工作和储备项目前期工作。沙河漯河至平顶山段航运工程、淮河淮滨至息县航运工程淮滨段确保今年年内开工建设,并将视前期工作进展情况争取提前开工。洪河新蔡至洪河口航运工程、唐河航运工程、沙颍河周口至省界航道升级改造工程年底前完成工可批复。

  积极实施水运建、管、养、运并重工作,加强已建成通航航道、港口的管理养护,积极发挥已建成港航设施的作用。争取早日出台航道养护管理办法、养护定额和资金补助标准。积极推进库区(水域)港航安全监管基础设施建设,提高我省主要库区(水域)水上运输服务能力和安全保障救援能力。争取早日出台《关于加强河南省库区(水域)港航安全监管基础设施建设的意见》。

  继续加强水上安全监管工作,保持全省水上交通安全形势的稳定。一是要以维护水上交通安全形势稳定为目标,紧扣“一四五”监管核心要求(一指强化涉客类运输管理,四指开展“平安渡口、平安船舶、平安港口、平安航道”创建,五指加强“重点时段、重点水域、重点船舶、重点环节、重点人群”监管)。二是要加强船员管理,做好长江干线一类船员授权跟踪管理,及时与部局沟通协调,争取早日下发授权文件。三是要加强船舶登记,梳理规范船舶登记业务流程,严格船舶登记资料审核,做好省际运输船舶IC卡发放工作。2015年要全力促使全省水上交通安全形势保持稳定。

  加强信息化建设和应急搜救工作,构建全省水上交通应急突发事件处置体系。加快推进河南省水上交通应急搜救中心建设工作,争取搜救中心今年能开工。建立快速反应的应急指挥系统,建设一支“一专多能、规模适度、简洁高效、反应快速、机动性高、突击力强”的应急反应队伍,并加大装备建设力度,以应对当前的突发事件。结合发展的形势培育适合我省省情的水上搜救力量,使其纳入全省水上应急搜救体系。加强航务海事信息化建设,建设一个中心(航务海事数据中心),两个平台(水上交通安全监管与应急搜救指挥平台,航务海事自动化办公平台),三个系统(智慧航道管理系统,水上交通安全监管电子督察管理系统,航务海事电子巡航系统)。

  科学谋划“十三五”蓝图,完成水运“十三五”规划编制。在做好“十二五”收官工作的基础上,系统评估“十二五”规划实施效果,剖析存在的问题。立足实际,围绕我省建设现代综合运输枢纽的总体目标和水运资源状况,明确行业发展定位,全面分析“十三五”水运发展的阶段性特征,结合建设资金筹措能力,实事求是、积极稳妥地制定水运“十三五”规划目标。

  完善全省航务海事工作目标考核体系。由普遍奖励向重点奖励转变、向奖罚并重转变,完善奖惩机制;完善约谈制度、通报制度,建立单项重点工作表彰制度。积极开展行政审批制度改革,加大取消和下放航务海事行政许可审批项目的力度,削减和简化行政管理事项和程序。加大取消和下放审批事项的督查检查。根据交通运输部《全面深化交通运输改革的意见》精神和国家责权、事权、财权的改革要求,今后在资金管理使用上将由以前的以向省辖市、直管县(市)拨付奖励资金为主转为向支持水运项目建设和安全设施项目建设为主。根据上级有关清理评比活动的精神,2015年将压缩“示范库区”、“示范渡口”的评比数量,由普遍表彰奖励向典型表彰奖励转变。

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