日前，海盐主干航道正在改造升级，运输船舶吨位也越来越大，而支线航道等级偏低已经无法满足大吨位船舶的进出，干支航道间的“瓶颈”问题日益突出。为此，浙江省海盐县创新航道建设模式，以养促改，采取“一次规划、分期实施、拼盘建设”，大大缓解了建设资金压力，提升了支线航道等级，在海盐内河航道建设中开启新篇章。

航成了家常便饭

从航道图上可以清晰地看到，何家桥线与海盐港区相连，杭平申线沟通着上海和杭州，并与京杭大运河、嘉于硖线等多条高等级航道相交，官堂线则连接着何家桥线和杭平申线，成为海河联运的必经之路。由此可见，它的畅通至关重要。

提起官堂线的过去，曾在官堂港航管理所任职十年所长的周其华感慨地说：“90年代，官堂线航道条件差，船舶吨位小、数量多、密度大，堵航简直成了家常便饭。我们工作人员每天都在外面疏航，苦啊。” 周其华曾做过船舶流量统计，平均每分钟1.8艘，每小时一个船队。

据了解，海盐还没发展海河联运前，何家桥线还仅仅是一条等外级航道，里面根本不能跑船。当时沿线的石料厂达29家、水泥厂5家、砖瓦厂4家，官堂线主要承担着矿建材料的运输，一度被定格为海盐重要的矿区航道。

“随着经济发展和运力结构调整，水泥船、挂浆机船逐步退出水运市场，截至2001年，船舶基本完成更新换代。2003年起，因产业结构调整，海盐逐步关闭粗放型沿河产业，并且在‘九五’期间对官堂线部分航段进行了改造，从此堵航问题逐步得到有效缓解。”周其华说。

“拼盘建设”解民忧

由于航道岸坡长期受船行波和泄洪冲刷等影响，部分航段老旧护岸年久失修处于坍塌局面或处于自然状态，有些地方已经危及沿线居民房屋。加上水土流失造成的淤积严重，给沿河群众的生产生活带来安全隐患，要求修筑护岸的呼声强烈。

经过浙江省市县多方的共同努力，官堂线成为海盐航道改造建设新模式的第一块“试验田”。2011年9月6日，海盐县人民政府与港航部门签订了关于官堂线航道工程的建设协议，按照1:1出资比例拼盘建设14.4公里护岸。该护岸工程以及配套的绿化工程已于 2013年底完工。

“我家房子就在距离航道不到5米的地方，前些年，听到船舶过往的马达声就提心吊胆，真怕哪天护岸倒塌会危及到自家的房屋安全，现在好了，再也不用担心了。”林祖明站在自家门前的官堂线航道护岸上，看着航道里来来往往的船舶，听着船驶过发出的隆隆马达声，悠然自得。和林祖明有着同样顾忌的近百户沿岸居民，终于可以安下心来了。

拼盘建设不仅解决了沿线居民的房屋安全问题，同时还兼备防洪水、排涝水、保供水等功能，大大改善了水域环境。

2014年，港航部门继续加大支线养护投资力度，拟投入资金2100万元，对官堂线进行全线疏浚。“不管从官堂线的等级状况还是它所处的地理位置，改造升级势在必行，不然根本就赶不上今后水运的发展。”海盐县港航管理处相关人员表示。

加速临港产业聚集

航道“拼盘建设”的推行，让当地政府、港航、水利、企业、船户、沿线百姓实现多方共赢。

官堂线的航道条件改善同时也加速了临港产业的集聚。据海盐县港航管理处统计，目前沿线企业有13家，泊位23个，岸线总长度为1112米，从事混凝土加工、水泥生产、钢材仓储等各种业务。

正是看中了官堂线作为海河联运重要通道的优越条件，海盐秦山混凝土有限公司由盐嘉塘迁厂至官堂线大麻泾桥航段。据了解，该公司先后承担了国家及省级重点工程的混泥土供应任务，同时直接供应海盐正在开发的金洲阳光、海韵江南等楼盘，其发展前景非常可观。

“我们公司以前所在的航道条件远远不及现在的官堂线，过去盐嘉塘非常窄，船舶进出很不方便，我们原料需求量又大，一来就是几十艘船，排成很长的队伍，想掉头都难。现在把厂子安在这里，一头是杭平申线，一头是何家桥线，不管原料从海上还是内河运过来，都能很方便地运送到公司码头上。” 海盐秦山混凝土有限公司相关负责人陆建华告诉笔者。与陆建华一样看好官堂线的还有海盐县物资金属材料有限公司的许建军，他也将自家的公司迁到官堂线乌木桥航段。

为了分享航道改善给水运带来的利益，海盐已有5位船民抢抓机遇开始投资换大船。“何家桥线已经投入试运行，官堂线正在疏浚，而且杭平申线又在改造升级，这么好的航道跑我那艘200吨的船有点浪费，今年换个300吨的，都快造好了。就海河联运带来的货物就足够我们跑的了，到时一趟能多装100多吨，利润可全都是从航道中提取的。总之航道条件越好，船舶吨位越大，我们赚。利润也越多，就是这么一个简单的道理。”船民马时良告诉笔者 。