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长江经济带上海作为“龙头”该怎么做?
来源:中国水运网    作者: 阅读:217 日期:2014-05-15

覆盖11省市、6亿人口,长江经济带建设已上路。作为“龙头”,上海该怎么做?

对此,记者走访了上海多位专家,给出的答案是:引领、支撑、辐射、衔接、合作……

“让长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个板块产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来,形成直接带动超过五分之一国土、约6亿人的强大发展新动力。”4月底,国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会,陈述建设长江经济带的构想,研究依托黄金水道建设长江经济带,为中国经济持续发展提供重要支撑。

中国最大的跨区域国家战略建设由此开始。

长江经济带从上海回溯,节点城市有39个,横跨三个城市群,从东面开始是长江三角洲城市群,中部是长江中游城市群,也就是“长中角”,包括武汉、长沙等城市,还有皖江城市带,更西面则是成渝城市群。

记者获悉,由国家发改委牵头制定的《关于依托长江建设中国经济新支撑带指导意见(征求意见稿)》目前已经进入讨论阶段,年内有望出台,而长江经济带所涉 11省市尤其是中上游地区纷纷开始调研,力争早日出台融入长江经济带的规划。如“长江大省”湖北,早前已有自己的《湖北长江经济带“十二五”规划》,长江经济带成为国家战略后,湖北的诉求是积极争取“将湖北汉江生态经济带建设纳入国家长江经济带开放开发战略”、“明确武汉为长江中游城市群核心城市”等,湖南希望将环长株潭城市群纳入长江经济带,江苏力推将南京建设成与上海、武汉、重庆同等地位的航运中心,而中央高层时隔两年再度到访并把长江经济带座谈会放在重庆,显示中央对重庆这个直辖市在长江经济带上的重视,重庆亦欲做长江经济带上的主角。

上海自去年底联合长江经济带九省二市的学术机构,启动了长江经济带的研究课题,亦希望提出长江经济带地方版。那么,长江经济带如何协同发展?上海将扮演怎样的角色?上海这个箭头如何既向前开拓又向后带动?

上海市政府参事、上海金融学院副院长吴大器教授在接受早报记者采访时说:“上海是整个长江经济带的龙头,这一点不仅是自然地貌所决定的,同样也是经济发展向高处走的归属,因此上海在长江经济带的发展中应追求系统带动效应。”吴大器表示,长江经济带成为新热点是中国经济持续发展中的必然,跟前一段时间的京津冀一体化成热点有共同之处,它们都是国家战略的体现。

作为长江经济带的东端,4年前,国务院批准实施长三角规划,长三角地区的融合则从1980年代就已开始,至今市场要素的一体化已有相当基础。上海市人民政府规划委员会专家委员、上海社会科学院部门经济研究所副所长郁鸿胜认为,应该把长三角发展的成功运行模式逐步扩展到长江经济带,“长三角的区域合作是市场经济体制下的‘五流’合作,即人流、物流、资金流、信息流、技术流的合作,再逐步走向制度的全面合作。”

对于上海在长江经济带中的作用,吴大器认为,上海“四个中心”国家战略建设对长江经济带应起到支撑和辐射作用,而自贸区制度创新试验对长江经济带应起到开路与衔接作用。

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