图:宜宾港中国南车出口巴基斯坦机车首航活动

1月17日，中国南车资阳机车从宜宾港出海之日，恰逢宜宾港开港运营三周年。过去的三年，这座内陆港口快速面向国际，而未来，这座内陆港口有了更大的发展目标——打造长江源头航运中心。

当南车、东锅、久大盐业、丝丽雅等四川企业依托宜宾港抢抓国际市场时，当宜宾港不断增强“开放”功能、用“通江达海”的独特优势撬动川内产业重构时，宜宾也加速了依托港口及区位等优势抢抓国家战略机遇的步伐。

东锅、久大盐业、丝丽雅等四川企业依托宜宾港抢抓国际市场时，当宜宾港不断增强“开放”功能、用“通江达海”的独特优势撬动川内产业重构时，宜宾也加速了依托港口及区位等优势抢抓国家战略机遇的步伐。

1月15日，新年伊始，宜宾方面再次为“打造长江源头航运中心”这一目标而奔走、努力。受宜宾市委书记王铭晖委托，市长徐进专程前往国家发改委，主动汇报宜宾港及区域交通枢纽建设情况，目的十分明确——力争国家发改委将宜宾打造长江源头航运中心纳入规划。

对于宜宾的到访，对于宜宾人的想法，国家发改委倍感意外，因为在国家规划中，2300公里的长江流域中只有三大航运中心：重庆、武汉、上海。“宜宾建长江源头航运中心？！”国家发展规划中没有，国家发改委的同志们充满疑问。

展开中国版图，宜宾的区位独特、资源富集、产业支撑、干流和支流互联互通。

宜宾地处川南，是川滇黔三省结合部城市，也是出川“南大门”、通江达海“桥头堡”，区域辐射能力强，自古就有“填不满的叙府”之称。

宜宾三江交汇，有“万里长江第一城”之称，拥有沿长江、岷江、金沙江约589公里的岸线资源，是四川省唯一可利用三江岸线和水运优势的城市。

宜宾拥有“水陆空”的立体交通网络，已建的铁路、高速公路通达成都、重庆、昆明，拟建的铁路和高速公路通达西昌、攀枝花、昭通、毕节，机场与北京、上海、广州、深圳、昆明、重庆等城市架起了航线通道，宜宾至上海的定期班轮，班轮密度逐年提升，现每周班次已达7班。

宜宾资源富集，有硫铁矿、石英砂等各种矿产44种，是四川主要的产煤区，向家坝水电站第一组发电机已投产发电，是全国页岩气第一高产井所在地，国内首个央地合作页岩气开发公司也落地宜宾。

宜宾有良好的产业基础，以五粮液、丝丽雅、天原、中核建中等为代表的企业集群支撑起了食品加工业、轻纺化工、能源、机械制造等产业正在快速发展。

一系列发展条件让宜宾具备这样的担当——构建长江源头枢纽中心，力改全省96%的长江流域面积却没有一个抓手的被动局面。

“宜宾确实是长江流域发展的重要节点城市！”问号变为感叹号，宜宾打造长江源头航运中心的信心增强，步伐也越发坚定。

在宜宾市的发展规划中，长江、枢纽等词已成为全市的发展战略：如打造长江上游国际生态山水园林城市，构建全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川滇黔区域结合部综合交通枢纽等。

近年来，内河航运发展正逐步上升为国家战略，全域宜宾港正面临历史性的发展机遇。港区建设必须实现与区域交通体系、临港产业、城市建设的联动发展。

　全域宜宾港应以“大港口、大临港”发展思路，推行以宜宾港为核心，其他港区为辅的发展策略，重点打造多式联运枢纽为主导，集口岸通关、仓储配送、保税物流、商贸物流等于一体的综合性港口物流产业集聚区，同时提供集装箱、散杂、滚装、大件、危化等多种作业形式，充分发挥港口作业、临港物流对临港产业的支撑作用。将全域宜宾港打造成为综合交通枢纽中心的重要节点，进而为发展临江经济产业带发挥重要促进作用。

“一核多点”的发展策略

全域宜宾港的建设应充分整合岸线资源，避免主要功能的重复建设。鉴于现有港区资源分布状况和作业区运营特点，应建立以宜宾港为核心、其它港区为辅，逐步形成发展合力的全域宜宾港整体发展策略。首先，不断延伸、完善宜宾港的功能，加快进港铁路、临港物流园区建设；其次，加快江安、南溪等港区功能建设，以弥补宜宾港核心港区功能不足。最终形成布局合理、主辅协作、一核多点的发展格局。

“资源优先”的码头整合

重点抓住具有发展潜力的小型码头资源整合。宜宾港地处宜宾沿江水域的中间位置，对于辐射长宁、江安以及宜宾南岸方向的货源和雷波、云南昭通地区资源类货物较为困难：一是对于长宁、江安进、出港货物，泸州港较宜宾港具有一定运距优势；二是宜宾南岸方向的货源主要是在盐坪坝、二龙口码头就近作业，而核心港区位于长江北岸；三是云南昭通、四川雷波、马边、峨边等地的矿产资源基本上出港通道是选择金沙江的水富港（云南唯一的码头）、小岸坝、徐华码头。因此，需以四川宜宾港有限公司为主体，加快对上述码头的整合（建议整合方式见附件四），尽快实现港区对本地及周边区域货源的全方位覆盖，使其形成综合性作业及市场竞争能力。现有企业自有码头会随着宜宾港功能的完善及城市发展逐步退出。

宜宾港“率先突破，引领发展”

现代港口的发展已逐步向第四代转型，为促进全域宜宾港向物流中心、贸易中心、产业基地转型突破，宜宾港应主动承接并率先实现第四代港口功能，通过多种商业合作模式推动江安、南溪、新市港区集聚、集约化发展。将全域宜宾港建设成为区域供应链枢纽中心，集信息中心、采购中心、分销中心等于一体，汇集商流、物流、信息流资源要素，提升宜宾港的产业链运作实力。

加快全域宜宾港信息化建设，推进公共信息化服务平台建设，建立港口信息直报系统，推动港口信息统一采集、汇总、发布，同时为政府决策提供依据；形成与现代国际港口物流、港口经济的国际服务体系,提升全域宜宾港及其城市的综合竞争力。

规模化、集团化、上市化发展

四川宜宾港有限责任公司肩负着全域宜宾港建设的重任以及港口运营管理的历史使命，应充分利用港口大平台，加大招商引资工作力度。加快启动港口发展基金，采用BOT、BT等资金筹措方式，以商养商，也可通过多种方式（并购、参股、控股、合作经营等）获取港口资源、运力资源，解决港口配套工程建设融资需求。从单一的企业职能向多元化的上市企业集团发展，创立集港口投资、港口运营、临港物流、国际贸易等于一体的、多元化现代港口物流产业集团。做大、做强港区资源，力争成为四川省内首家上市港口企业集团。