记者从宿迁市地方海事局了解到，京杭运河宿迁皂河段近日迎来待闸船舶滞留量第二次高峰期。经初步统计，201313年12月初，在皂河船闸上下游不到20公里的航道上，滞留待闸船舶数超过3700艘，逼近4000艘大关。船舶待闸时间约需6天，每天还有30艘的递增趋势。

大量的待闸船舶滞留，给该段通航安全和航道畅通工作带来巨大的压力。海事局负责人表示，虽然目前的情况有所缓解，但根本原因不解决，隐患仍存在。

据宿迁市地方海事局副局长王玉春分析，船闸的通过能力远远滞后船舶流量是造成大量船舶滞留的首要原因。皂河船闸共分为三线，设计船舶通过能力为8400万吨，而2012年船舶通过量已达2.52亿吨，为设计通过能力的3倍；截止2013年12月4日，船舶通过量已达到了2.53亿吨。

据悉，造成大量船舶滞留还和皂河段特殊的地理位置有关。皂河船闸是北方煤炭、建材南下的重要口门。山东台儿庄复线船闸，苏北运河刘山复线船闸，骆马湖黄砂船，邳州及新沂港多个方向的来船均汇集于此，通过皂河船闸进入苏北运河腹地。

另外，水运行情全面回暖致使船舶周转速度加快、宿迁地区城镇化建设速度加快增加了对水运建材的需求量、苏北运河联合调度限制皂河船闸放行量等也是其中重要的原因。

对此，海事部门采取了一系列措施。如，实施管理前移，机关所有工作人员全部要到一线站点工作，以增强一线的执法力量；加大巡航力度，成立巡航组每天坚持航道巡查，另外，利用视频监控系统开展电子巡航，一旦发现航道不通或密度过大，工作人员会及时通知所在地海事机构快速处理；保障重点物资的运输，对于涉及电煤、油料、粮食、建材、化学品等重点物资运输的船舶实施优先签证。

针对长期以来皂河段船闸船舶滞留的状况，除了海事部门的努力，还需要其他相关部门的协作。相关部门应在加强骆马湖区采砂管理，加快徐洪河航道基础实施的升级改造，对投入苏北运河的船舶运力进行科学研判，取缔沿线的非法码头等问题上下功夫。