记者近日从多个部门获悉，涉及11个省市6亿人口，由国家发改委牵头制定的《关于依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》征求意见稿已经出炉，目前进入讨论阶段，近期有望出台。
围绕长江经济带建设将如何发挥黄金水道的作用，记者专访了交通运输部长江航务管理局局长唐冠军。
五方面打造黄金水道
综合立体交通运输体系目前主要面临的问题是：铁路、干线公路与港口的衔接不畅，多式联运发展水平不高
记者：近期的国务院会议上，长江综合立体交通再次被强调。您如何理解综合立体交通这一概念？目前我们的状况离“综合立体”还有哪些差距？
唐冠军：对于综合立体交通这一概念，我个人理解，就是要按照“宜水则水、宜陆则陆”的原则，以长江干线航道为主干通道，以沿江重要港口为主要枢纽，以现代服务、综合物流和信息化为基本支撑，实现与铁路、公路、航空、油气管网运输方式的高效链接，建立网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊。
综合立体交通运输体系目前主要面临的问题是：铁路、干线公路与港口的衔接不畅，多式联运发展水平不高。以武汉新港为例，黄陂滠口站至武汉阳逻港只有10多公里的铁路需要连通，阳逻电厂煤炭专线连通阳逻港不到5公里，一旦连通即可实现铁水联运。
记者：那么从长航局来说，将会采取哪些措施来改变这一现状？
唐冠军：对于黄金水道的建设，我们主要从五个方面着力：
一是抓好长江航运发展规划与长江三大城市群发展规划的有效衔接，着力构建连通三大城市群的长江干线航运“主轴”，积极支持沿江地方依托长江航运调整产业布局，大力发展临港产业和外向型经济。
二是大力推进长江上三大航运中心建设，强化港口枢纽物流节点与集疏运功能，促进以沿江枢纽港口为主要节点的交通运输网络有效衔接，完善江海直达、干支直达、江海转运。
三是大力发展长江航运物流服务。鼓励发展商贸流通、金融保险、信息咨询、电子商务等现代航运服务业，形成多层次的航运服务业体系，提高辐射腹地的能力与水平。
四是积极支持沿江城镇化战略实施。支持、吸引城镇化建设需要的大宗建材及其他大用量货物、城镇新兴产业发展需要的大宗工矿业原材料及产成品更多地通过水路运输，大幅降低物流运输成本。
五是大力培育新的经济增长点。大力发展长江经济带旅游经济，支持发展邮轮经济、客滚运输等，积极培育流域经济发展新的增长点。
三峡船闸提前19年达到设计年通过能力
但据初步测算，未来三峡船闸最高通过能力约1.4亿吨左右。即便三峡升船机在2016年投入运行能增加约700万吨的货运通过能力，也不能满足2015年前后快速增长的过闸需求。
记者：目前影响长江航运的主要有哪些因素？
唐冠军：通过能力不足是制约长江航运快速发展的首要因素。目前，影响长江通过能力的因素主要有三个方面：一是长江干线航道的通航标准需进一步提高；二是三峡船闸的通过能力已趋于饱和；三是长江上一些早期建成的桥梁对通航有较大影响。
航道方面：目前，整个长江干线航道是上游库区航道和下游深水航道条件较好，而中游受制于航道水深，相对不够。最关键的就是中游的荆江河段，航道浅，九曲回肠，而且受砂质河床变迁影响，航道变化也很大。可以说荆江是长江干线航运的“肠梗阻”。中游不畅，长江不活。
