推进“桥头堡”建设，其重要意义在于，通过充分发挥云南地缘优势，使云南成为我国对外开放战略中，从陆路连接东南亚、南亚、直达印度洋的通道，以及与印度洋沿岸国家交流合作的重要平台，并以此推进当地经济、政治、社会、文化的全面发展。

　　而玉溪位于云南通往东南亚、南亚陆上通道的咽喉之地，同时又是“大昆明经济核心区”和滇中经济圈的重要组成部分，基于这一特殊的地理位置，玉溪必将在“桥头堡”战略中，承担起“对上承接省会昆明、对下辐射滇南和周边国家”的重要功能，同时也必将成为云南面向西南开放的重要外向型产业基地和货物集散地。

　　在此背景下，发展现代物流业就成为云南省玉溪市把握“桥头堡”战略机遇和促进社会经济发展的必然要求。

　　为推动玉溪经济社会发展、加快玉溪现代物流建设，近日，七彩云南、抚仙玉溪——2016年“收获金秋、共谋发展”玉溪投资峰会系列活动在云南省玉溪市隆重举办。本次系列活动对玉溪增强支柱产业活力、推动优势特色产业发展、提高城市综合竞争力、开创对外开放新格局具有重大的战略意义。

　　活动期间，玉溪市商务局局长段家祥在作现代物流业项目推介时表示，玉溪市地处云南省中部，交通便利，区位优势明显，形成公路、铁路纵横交错的交通网络，是中国经云南“走出去”、连接东南亚、南亚重要的物流、交通枢纽；同时也是滇中地区与滇西、滇南，以及中国通往越、老、泰、新两条国际物流通道的重要节点。

　　近年来，玉溪积极融入国家“一带一路”、长江经济带发展战略和全省发展布局，力争把玉溪建设成面向南亚东南亚国际内陆港和滇中综合物流枢纽。总体来说，当前玉溪市的现代物流产业现状如下：

　　交通运输网络初步形成：全市公路通车总里程达到17034公里，已形成四通八达的交通运输网络体系。

　　物流服务效益大幅提升：物流组织主要以公路运输为主，2015年全市完成货运量10300万吨。

　　物流节点建设初见成效：中石油、中石化和红塔集团等若干企业自建配送中心已开始运营；玉溪市配送中心、江川配送中心、澄江生活城市配送中心已初步建成。

　　物流主体队伍不断壮大：全市共有各类物流企业500多家，主要从事货运、货代、快运、商业配送、仓储中转等业务。

　　特色物流市场基本成型：烟草、成品油、蔬菜、水果、花卉等特色物流业基本形成了集“产、供、销”一体化的现代第三方物流操作模式。

　　物流智能信息化全面提速：全市物流信息中心平台建设在通力物流基地开始建设；一批重点、重大物流工程项目开始开展前期工作和正在组织实施。

　　值得一提的是，为了助力企业创业发展，玉溪已建成并投入运行云南省首家中介超市，建成西南首个集微信、腾讯新闻客户端、手机QQ客服端和自有公众账号为一体的“互联网+智慧城市”服务平台，为招商引资项目和外来投资者提供便捷的服务；并且通过下放审批权限，减少审批事项，优化审批流程，提高审批时效等综合改革，最大限度提高了行政服务的水平和质量。

　　尽管玉溪市的现代物流业建设日渐活跃，但就现实情况来看，其发展还存在一些问题亟须解决：

　　目前，玉溪市物流专业设施分散在不同领域，如运输领域和商贸领域的货场和仓库等。物流要素也分属不同行业和管理部门，管理自成体系。此外，供应链上、下游企业之间关系松散，尚未形成有效的物流节点服务网络。

　　物流业作为玉溪市的新兴产业，目前仍处于起步阶段，物流企业以自营服务为主，社会化、组织化程度低，多数只能提供运输、仓储等基本物流功能，缺乏诸如物流策划、采购、订货管理、包装、流通加工等专业增值服务，尚未形成实力强、功能全的现代物流企业。

　　玉溪多数物流企业软件管理系统的应用还不普遍，缺乏玉溪物流行业中掌握系统的现代物流知识、具备现代物流企业管理能力的专业人才，也成为玉溪现代物流业发展的制约因素。

       为积极融入国家“一带一路”、长江经济带发展战略和云南省的发展布局，玉溪市现代物流产业发展战略与规划布局如下：

　　总体目标：把玉溪建设成面向南亚东南亚国际内陆港和滇中综合物流枢纽。

　　战略定位：构建“一核、两带、七中心、多节点”的现代物流体系。

　　实现目标路径：借助昆曼国际大通道建设和滇中城市经济圈一体化发展为契机，充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出物流业战略地位，提效降本，实现“三化”结合，开放引进、整合资源、为物流产业发展营造优良发展环境，实现建设滇中综合物流枢纽目标。

　　布局原则：层次清晰、错位互补、产业联动、产城一体、六个“坚持”。

　　发展思路：从“附属产业”向“支柱产业”发展；由“物流业”向“泛物流业”转变。

　　总体规划：一核、两带、七中心、多节点。

　　一核：玉溪中心城区（红塔区与江川区）构成的物流圈核心区

　　两带：昆曼物流经济带、滇中环线物流经济带

　　七中心：易门工业品区域物流中心、通海中国-东盟农产品国际物流中心、华宁多式联运物流中心、元江高原特色农副产品物流中心、新平农产品物流与矿产物流中心、峨山矿业物流中心、澄江区域综合服务型物流中心。

　　多节点：是“一核两带七中心”的物流基础空间与物流产业空间延伸，即玉溪高原特色农业物流节点，玉溪工业物流节点，玉溪城乡生活物流节点，玉溪物流装备制造节点。

　　一是，推进区域物流协调发展：落实国家和省级区域发展战略；融入滇中物流同城化发展。

　　二是，夯实物流基础网络建设：推进基础设施建设；提升物流服务体系。

　　三是，强化物流产业体系建设：与六大产业发展相对接；大力发展传统物流产业；提升专业物流服务水平。

　　四是，提升物流总体发展水平：提高物流社会化水平；推进技术装备现代化；推动物流标准化应用；提升物流专业化水平。

　　五是，优化物流业发展环境：建立开放、有序的物流市场；建立科学管理机制。

　　物流园区工程：重点推进玉溪综合保税区、玉溪研和综合物流园区、活发物流园建设；建设江川现代物流园、澄江东南亚食品商贸仓储物流港，以及通海农产品国际物流园、麦子田物流园区、新平县城东物流中心等。

　　物流运输通道工程：公路方面，推进晋宁-红塔区、永金高速、玉溪-弥勒、玉溪-楚雄、武定-易门、昆明绕城高速东南段、石屏-红龙厂、墨江至临沧高速路建设；铁路方面，推进中老泰铁路、滇中铁路环线、峨山—建水铁路、元江—清水河铁路和场站建设；航空方面，推进江川龙泉机场前期工作，逐步开通航空货运网络布局，辐射西南和南亚东南地区。

　　多式联运工程：加快发展多式联运服务，依托铁路、公路、货运航空及货运场站等交通运输设施，建设多式联运中转设施和连接，实现多种运输方式“无缝衔接”；拓展国际联运服务，完善中国与越南、老挝、泰国、缅甸之间便利化运输政策和双多边运输合作机制，构建国际便利运输网络。

　　农产品冷链物流工程：重点推进农产品仓储物流设施、农产品产地市场和集散地市场建设；推进特色农产品冷链物流建设，不断提高农产品冷藏、冷冻、冷运能力，完善冷链物流网络；建设新平和华溪镇柑桔物流园，元江水果大世界交易物流中心、锦茂仓储物流交易中心、茉莉花及花茶交易市场。

　　第三方物流体系工程：支持有条件的物流企业到老挝、泰国、缅甸、柬埔寨等国设立物流办事机构，开展国际物流业务；引导和支持企业大力发展新技术，提高现代物流信息技术水平；抓好第三方物流发展平台建设，促进第三方物流企业与工商企业、农业企业联动融合发展。

　　城乡物流配送工程：进一步完善全市城乡配送网点及体系建设规划，初步形成以共同配送、集中配送为主的集约化城市配送体系；建立城市共同配送、集中配送体系；建立和优化“县-乡-村”物流配送体系，促进城市工业消费品和乡村农副产品之间的双向合理流通。

　　电子商务工程：实施“互联网+”电子商务行动，加强与华为集团、阿里巴巴、融创天下、腾讯、亿赞普、华唐教育等大企业的战略合作；结合全省蔬菜交易中心、柑桔和野生菌为主的林果交易中心、东南亚水果进口集散中心、华为玉溪云计算中心建设，培育一批外贸综合服务机构，大力推进跨境电商发展，打造成南亚东南亚跨境电子商务中心。

　　物流智能化工程：建立完成玉溪物流公共信息总平台，形成与周边城市互联互通、互利合作，面向南亚和东南亚、融入全国的综合物流信息网络体系；健全和完善城乡配送平台、甩挂运输平台、仓储服务平台、三方物流服务平台、食品医药物流平台、冷链物流平台、大宗物资物流平台等专业性平台，实现全覆盖和全接入。

　　物流标准化工程：推进重点领域重点行业和企业物流标准化工作，提升物流装备标准化和专业化水平，积极发展标准化、厢式化、专业化的公路货运车辆，推动标准化货运车辆设施设备、托盘和器具的应用示。