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于宏啸:怎样做好危险货物运输交通安全管理?
来源:第一物流网    作者: 阅读:218 日期:2016-08-05
  第一物流全媒体8月5日讯(微信:cn156news)


图为公安部道路交通安全研究中心助理研究员于宏啸

  想要做好危险货物运输交通安全管理工作,首先需要了解我国危险货物道路运输国内管理现状。

  第一,关于危险货物运输安全管理法律体系。法律法规是保证危险货物道路运输安全的基础。我国危险货物道路运输安全管理法律体系包括:所有相关危险货物运输的法律、法规、部门规章以及规范性文件。

  第二,关于相关工作涉及到的管理部门。目前,我国危险货物道路运输安全管理基本形成多部门合作的闭环管理机制。《危险化学品安全管理条例》规定,对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门,依照下列规定履行职责:

  交通部门:交通部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民航部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。

  公安部门:危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证,运输车辆的道路交通安全管理。

  质检部门:核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证,对产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。

  安监部门:危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。

  其他:工商、环保、卫生等部门。

  第三,关于危险货物运输使用车辆。当下,从事危险货物运输的车辆主要包括:

  厢式车辆。运输爆炸品、固体剧毒品、遇湿易燃物品、感染性物质和有机过氧化物必须使用厢式车辆。

  罐式车辆。道路运输液化气体、易燃液体、剧毒液体要使用整体式罐车、罐式半挂车或罐式集装箱车辆。

  危险货物半挂牵引车。应在《公告》其他栏中加注“适用于牵引危险品运输半挂车”字样,没有加注的半挂牵引车将不允许牵引危险品运输半挂车。

  同时,根据国家法规规定,明确限制如下车型运输危险货物:一是全挂车,二是中置轴挂车,三是自卸式货车。

  此外,如何做好危险货物运输交通安全管理工作,不妨借鉴国外先进管理经验。例如,欧盟公路危险货物运输安全管理规则,北美地区危险货物运输应急救援指南,日本危险货物运输车辆驾驶人培训手册。

  而结合国内现状和国外经验,针对危险货物运输交通安全管理,我们还提出如下对策建议:一是加大违法运输行为处罚力度;二是完善罐车罐体安全管理机制;三是提高运输车辆安全技术条件;四是加强从业人员培训教育。

本文同期刊载于8月5日《现代物流报》第D2版

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