近日，财政部公布了2015年全国国有企业经济运行情况。数据显示，国有企业经济运行稳中向好，部分指标出现回暖迹象，国有企业利润同比降幅继续收窄。特别是国企煤炭行业扭亏为盈，备受社会关注。（1月27日《人民日报》）国企煤炭行业是如何扭亏为盈的？目前的经营状况怎么样？扭亏为盈意味着什么？这些都是备受人们关注的事。

　　首先，税费改革为煤炭企业减轻了负担。国家税务总局的数据显示，煤炭资源税从价计征改革推行以来，2015年全国征收煤炭资源税333亿元，同比增加185亿元，增长125%，减少涉煤收费基金366亿元，总体减负181亿元。

　　从财政部公布的数据看，国企煤炭行业扭亏为盈可谓一波三折。2015年前5个月，国企煤炭行业一直都处于亏损状态，直到6月底，国企煤炭行业首次扭亏为盈，实现利润6.2亿元。

　　之后，煤炭国企下半年再次陷入亏损，并持续到11月份。到年底，终于艰难实现反转，再次扭亏为盈。这一切都是因为清费正税，煤炭资源税改革为企业总体减负181亿元，从而使煤炭国企有了扭亏为盈的机会。

　　随着近两年煤炭价格持续下滑，很多煤炭企业举步维艰、经营困难，甚至出现亏损。

　　2014年12月，我国启动了煤炭资源税改革，作为改革的重要内容，涉煤收费基金清理工作启动，将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金等。这对身陷困境的煤炭企业是一场及时雨。

　　其次，去产能的实施为扭亏为盈提供了可能。1月22日，国务院常务会议再次布局煤炭行业去产能。会议强调，坚持用法治和市场化手段，化解钢铁煤炭行业过剩产能，是推进供给侧结构性改革的重要举措，对推动行业结构优化、脱困升级，具有重要意义。煤炭去产能，在过去的一年中，发挥了重要的作用。

　　当然，就目前的煤炭行业来说，虽然国企煤炭行业扭亏为盈，但实现利润同比降幅仍然较大，煤炭行业去产能仍然任重道远。仍然需要在化解产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面再努力。尤其是煤炭行业要主动想办法、“发内功”，采取灵活工时、培训转岗等发挥内部安置潜力。支持创业平台建设和职工自主创业，将国家返乡创业试点范围扩大到矿区，鼓励职工就地就近创业就业。让煤炭行业更多的企业能扭亏为盈。

　　国企煤炭行业扭亏为盈，也让我们看到了煤炭行业的希望。煤炭行业不竞气，产能过剩，价格偏低，这是不争的事实。但是，只要我们严格执行国家的相关政策，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。通过共同努力，就一定能让煤炭行业扭亏为盈。

　　同时，还要做好以下几方面工作：一要引导企业通过兼并重组、转型转产、搬迁改造等主动退出产能，较大幅度压缩煤炭产能。

　　二要进一步严控新增产能，原则上停止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。

　　三要不断扩大销售渠道，通过网上销售与线下销售相结合的方式，加快煤炭产销一体化建设。

　　四要妥善安置下岗转岗工人。自2016年1月1日起，征收工业企业结构调整专项资金，主要用于支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。对失业人员按规定发放失业保险，对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶，对符合救助条件的及时纳入社会救助，让他们的基本生活有保障。使更多的煤炭企业能扭亏为盈。