煤炭价格走低，与需求不振不无关系，据国家统计局数据显示，4月份全国发电量为4450亿千瓦时，同比增长1%，其中火力发电量3409亿千瓦时，同比下降2.8%。1~4月份全国累计发电量为17593亿千瓦时，同比增长0.2%，其中火力发电量13919亿千瓦时，同比下降3.5%。

　　价格背后的供需失衡，源于煤炭产业无序增长，对此针对性地调控纷至沓来。近日，国家能源局、国家煤矿安全监察局联合印发了《关于严格治理煤矿超能力生产的通知》和《做好2015年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》。

　　前者对“合理产出”划线—煤矿全年产量不得超过公告的生产能力，月度产量不得超过月度计划的110%，无月度计划的，月度产量不得超过公告生产能力的1/12。

　　对“赘肉”动刀——2015年全国计划淘汰煤矿数量1254个，淘汰落后产能7779万吨，其中关闭退出煤矿数量1052个，共计产能6391万吨。改造升级煤矿数量202个，共计产能1388万吨。

　　煤炭行业脱困路上，一方面，有形之手愈加有形，另一方面，6月将至，迎峰度夏，用电量触底回升可期。然而，这些“外力”能将煤炭从6年最低价深潭拉出多少？“煤炭产能过剩已成定局，短期内市场供大于求的形势难以改变；煤炭价格稳定很难，回升到2012年的高位几乎是不可能的。”中国煤炭工业协会会长王显政表示。

　　显然，单纯依靠宏观帮助，煤炭行业或可瘦身，但瘦身之后，是“精瘦”还是“豆芽”是个问题。一臂之力，不如自行之足，期待市场，不如寻找市场。那么，得到“瘦身”的煤炭行业，前行方向在哪里呢？

　　近日，《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》下发，跨省跨区电价“落地端倒推”机制的出台，预示着水火同网同价的未来，水电挤压火电上网空间无疑，而煤炭需求亦会被削弱。所有的方向都指向了清洁能源，正如王显政所言，“煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展方式已经结束。”

　　煤炭行业能否脱困焕发新生机，由黑变绿，转型成为关键。国家能源局近日印发了《煤炭清洁高效利用行动计划》，提出建立政策引导与市场推动相结合的煤炭清洁高效利用推进机制，确定了七大工作重点以及相配套的保障措施，为近期煤炭清洁高效利用明确了时间表。

　　计划书显示，为提高煤炭资源综合利用效率，煤炭分质分级梯级利用，计划2017年，低阶煤分级提质关键技术取得突破；2020年，建成一批百万吨级分级提质示范项目。同时，到2020年，原煤入选率达到80%以上；现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上；现代煤化工产业化示范取得阶段性成果，形成更加完整的自主技术和装备体系；燃煤工业锅炉平均运行效率比2013年提高8个百分点。

　　煤炭行业脱困转型，实现高效清洁任重道远，这一路奔波，煤炭行业自身还需换挡加速。王显政对表示，煤炭工业发展必须推进结构调整，促进发展方式由数量速度型向质量效益型转变；推动行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变；促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变，转型升级势在必行。