图为北京国家检验检疫局平谷办事处主任夏扬介绍进口牛肉需检查原集装箱号、原厂注册号、原包装号,并采样查验,确保食品安全。 吴爽摄
对于老百姓来说,吃到的进口肉类多数是常温下储存的、保质期较长的,基本与优质进口肉类绝缘。这是因为进口的肉类由于通关检验检疫时间长、流程烦琐、等待时间长、对冷藏设备要求严格等因素,导致与当地的肉类相比成本高、价格贵,所以优质的进口肉类通常仅供高端消费市场销售,而老百姓很难在超市里买到价格实惠又优质放心的食品。
随着北京平谷口岸申报进口肉类指定口岸成功获批并取得实质性进展,北京市民吃到优质又价格实惠的进口牛肉将不再是难事;对于进出口商贸企业来说,进口肉类从北京平谷口岸通关,也大大提高了通关效率,有效减少了通关时间,为企业高效运营创造了巨大的便利。
便利的转关
随着首都市民对进口肉类的消费需求越来越高,长期以来没有进口肉类指定口岸,让北京的肉类进出口企业付出更多的运输和时间成本,首都市民的消费需求也得不到合理的满足。在市人大代表提出建设肉类指定口岸的提案后,得到市政府和口岸部门的重视,北京平谷口岸于2014年底,终于突破了陆港地域限制,成功申报我国内陆进口肉类指定口岸和临时对外开放口岸。2015年1月28日,首批进口澳大利亚的谷饲牛肉在北京实现顺利通关。
北京平谷口岸申报内陆进口肉类指定口岸成功对外开放,给进出口商贸企业运营创造了极为便利的条件。
北京富润福德进出口有限公司(下称“富润福德”)就是此次进口澳洲牛肉的主要运营商。2014年12月底从墨尔本出发,通过集装箱运输,以及良好的冷藏保鲜设备,历经24天的航行顺利到达天津港,再从天津港转关到北京平谷口岸,整个过程不必拆封查验,比原来通过海运港口通关时间大大缩短。
富润福德副总经理刘东辉对《现代物流报》记者介绍说:“以前进口的肉类食品都是通过我国海运港口通关通检,而天津港是面向华北地区的港口,业务繁忙,有时候不得不经历排队等待的时间,甚至会等待一个月,如果是夏天更会影响肉类质量,等待期间的仓储费用、冷藏设备的费用都由企业自己承担,浪费了大量的时间和成本。而这次从天津转关到北京平谷口岸,仅仅用了两个工作日的时间,比原来等待的时间大大缩短,有效减少了企业的经营成本。”
高效的通关
北京平谷口岸位于北京市四大物流基地之一的马坊物流基地内,于2010年3月开关运行。该口岸不仅是我国的内陆港口,同时也是服务于首都的物流配送基地和现代物流产业集聚区,具有突出的区位优势和完善的基础设施。
为了成功申报进口肉类指定口岸,北京平谷口岸努力创新京津冀一体化通关模式,落实关检“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)的要求,用现代化技术手段设计了进口肉类产品严密的监管流程和高效便利的通关、通检措施,在较短的时间内完成了建设和审批任务,并在1月28日迎来首单货物实现顺利通关。
为了更深入地了解申报进口肉类指定口岸通关的高效,《现代物流报》记者深入北京平谷口岸通关现场,切身感受了本次进口牛肉通关、通检的全过程。
首先,从天津转关过来的装满货物的集装箱先通过北京平谷口岸的关检。到达关检口,集装箱由拖车拖进H986大型集装箱非侵入式扫描设备,商品不必拆封,有经验的判图官员就可以通过呈现的图像密度初步判断货物是否存在夹藏、是否和申报的货物相符,整个过程在15分钟内就扫描完成了,不需要排队等待、提货、调拨等程序,所以通关效率比海港口岸要高。
接着,通过关检的货物立即前往冷库,进入商检环节。检验员开箱以后查封识,确保这批货是从天津港直通过来,中间不会有换货的情况。此外,需要检查原集装箱号、原厂注册号、原包装号,并采样查验,确保食品安全。
整个通关、通检过程是集中在一起有序进行的,力争实现“三个一”,大大缩短了通检时间,有效节约了人力和物力成本。北京国家检验检疫局平谷办事处主任介绍说,在落实“三个一”的过程中,检验检疫部门开箱查验,用信息化移动式查验的方式,从取样、入库、采样检测到出库,有效缩短了货物的停留时间。
安全的保障
北京平谷口岸成功申报进口肉类指定口岸之后,进口肉类及肉类加工品可通过北京平谷口岸直接进入消费市场,不仅降低了进出口企业的物流与时间成本,同时也保障了肉类的安全和优质,将有效满足北京市民巨大的进口肉类需求。
此次进口的牛肉顺利通关通检之后,《现代物流报》记者有幸第一时间得到品尝。这批来自澳洲的冰鲜牛肉,只需加工成薄片涮在火锅里,就闻到了牛肉独特的香味,不仅脂肪含量低,而且味道十分鲜美,肉质滑嫩。平谷口岸办主任张立新告诉记者,进入2015年以来,北京平谷口岸充分发挥肉类进口指定口岸的作用,已实现进口澳大利亚冷冻牛肉和冰鲜牛肉36吨,有效保障了首都春节消费市场的供应。
而对于北京平谷口岸未来的发展模式,张立新表示,未来将通过口岸直通的模式,进口到北京的货物由天津以及华北地区的港口直接运抵到平谷口岸,对现在的海关、国检监管模式进行创新,能够形成空港、空运、陆运、铁路运输和海运的多式联运,将促进展示交易平台的搭建、跨境电子商务的发展以及相关产业的聚集,对于推动京津冀经济一体化发展也具有重要的推动作用。