2011年底至今，我国煤炭行业开始走下坡路，跌跌撞撞、满身伤痕走过2014年，历经煤价大降、煤企利润大减、亏损面不断扩大等方面洗礼，促使参与主体对行业困境有更多思考。但从当前形势看，未来三、五年煤炭行业仍任重道远，“结构性产能过剩、各环节库存高企、煤价继续低位运行、煤市回暖缓慢等”或将成发展“新常态”。

　　煤炭行业供应格局展望

　　受电力和建材行业煤炭需求量增加影响，中国动力煤供应量也相应持续增加，2005年17.68亿吨，2009年因山西省原煤尤其炼焦煤供应量下降，动力煤主产区内蒙古和陕西省则供应量增幅较大，使中国动力煤供应量达25.09亿吨，同比增近10%。近几年动力煤供应量不断上升，2013年已增至29.5亿吨，且仍有继续增加之势。

　　2012年至今，受我国宏观经济增速放缓影响，下游高耗能行业煤炭需求增量大幅减少，进口煤2009年来猛烈冲击等因素影响，国内动力煤价从高位约850元/吨降至约490元/吨低点，且2015年仍有创新低可能性。在此过程中，煤企亏损严重，产能释放和产量增加速度均大大放缓，减产、停产煤矿数量不断增多，不断有成本高、煤质差等综合竞争力弱的煤企被淘汰出市场。与此同时，预计在供大于求格局制约下，国家控制煤炭供应量力度将不断加强，未来几年产量增幅在3%之内可能性较大，但在2012年前大规模投资将进入释放期，一般会滞后2~3年，正好集中于2015~2016年。2014年后，预计煤炭行业不会再有大规模投资建设。煤炭固定资产投资下降说明市场机制正发挥作用，一些技术和运输条件落后煤矿投产即亏损，有利缓解未来3年后长期供给过剩压力。

　　煤炭行业需求格局展望

　　2014年煤市供大于求态势亦并未发生根本性改变。

　　2014年前三季度全国煤炭消费量30.3亿吨，同比下降1.2%，增幅与前10年平均9.93&比，回落11.3%，电力、冶金、建材等传统行业需求出现小幅增长或负增长。电力行业耗煤量14.7亿吨，同比下降1.8%；钢铁行业4.7亿吨，下降1%；建材行业4.2亿吨，增加0.2%；化工行业1.7亿吨，增加8.1%。我国宏观经济发展未来将呈新形势、新特征、新常态，受此影响，煤炭需求转为低速增长，耗煤总量保持适度增加。主要煤炭消费行业将由当前电力、冶金、建材、化工四大行业转为电力、化工两大行业，将成拉动需求消耗主要动力。

　　我国煤炭消费主要集中在电力、冶金、建材、化工和其他行业，近年来，电力行业用煤是最主要部分，冶金行业用煤量逐年下降，建材行业保持平稳，化工行业小幅上升。2009年我国电力行业煤炭需求量占总消费量的48.77%，建材行业占12.39%，化工行业占3.12%，冶金行业占17.91%，其他行业占17.82%；预计至2018年将分别为61.23%、18.37%、3.54%、10.78%及6.07%；随我国国民经济发展，电力行业对煤炭需求量将继续增加，仍是我国耗煤第一大户，但增长空间有限。

　　行业下游消费结构变化趋势

　　未来几年，我国将走绿色能源之路，受水电、核电等新能源发展影响，一定程度制约电力行业发展速度，且在降水丰沛季节，政府要求优先使用清洁、成本低的水电，火电厂市场份额被严重挤占。

　　建材行业煤炭消费主要用来提供燃料，用来产水泥、玻璃和石灰等，水泥耗煤占建材行业总耗煤量的约70%。水泥工业生产主要以煤为燃料，以电作动力驱动，极少使用其他燃料，随建筑行业尤其住宅建筑和基础设施对水泥用量增加，水泥用煤2011年前增速较快。在煤炭下游行业消费中，建材行业耗煤量所占比重由2009年的12.39%增至2014年的18.85%。钢铁制造行业产能过剩已持续好几年，2007年前粗钢产能利用率83%以上，但之后整体下了一个台阶，再也没有回到80%，即长期产能过剩体现，多数钢铁企业亏损运行。但扩展还在继续，造成产能严重过剩，而冶金行业消费煤炭主要是炼焦精煤和燃料煤，在去产能过程中，预计耗煤量在煤炭各下游行业中，占比降幅将最大。

　　2012年以来，在坚定抑制产能过剩，转变发展方式宏观调控思路下，中央对经济增速整体回落体现出相当定力，对作为GDP重要助推器房地产市场降温也体现出足够容忍度。预计未来几年传统行业耗煤量均将呈低速增长态势。

　　煤炭行业供需格局展望

　　煤炭需求增速放缓、产能建设超前、进口煤增加等各方面矛盾凸显，前几年高速发展被掩盖而不断积累，当前中国经济弱势运行，行业发展不平衡态势加剧。资源整合后，煤炭不断向大型现代化煤矿集中，更高水平产能过剩使消化难度更大、周期更长、管理压力倍增，即使有完善退出机制，仍非短期内即可实现。但外有全球经济低迷、煤炭产能过剩、进口量较大等冲击，内有我国能源结构优化、非化石能源比重不断提升、控煤提气等政策性制约，内忧外患使煤炭行业整体竞争力相对其他能源产品偏弱。