海关总署监管司司长徐道文：

通关一体化需通过“一中心、四平台”实现

一个中心，即：区域通关中心。在现有体制不变的情况下，通过机制创新，将原先各自独立的通关管理体系，通过信息网络互联互通，形成区域联动的通关中心。

四个平台，即：统一申报平台。企业在获取舱单信息后，通过电子口岸，自主选择申报口岸向海关提交报关信息；统一风险防控平台，所有风险参数和布控，同时作用于两个海关；统一专业审单，按照商品分工实施专业化审单，实现同一商品同一审单标准；统一现场作业，海关各业务现场根据审单的统一指令，实施接单、征税、查验和卡口核放。

在“一中心，四平台”框架下，京津冀海关在保税监管、打击走私、企业管理、企业稽查等相关业务领域，同步推进相关配套改革。“按照可复制、可推广的原则，继京津冀海关区域通关一体化改革后，海关总署将视试点工作情况陆续推进长三角、珠三角等经济联系紧密地区海关区域通关一体化改革。”徐道文说。

天津海关关长李佩林：

企业跨区域通关更加便捷

京津冀海关实现通关一体化后，三地企业可以根据自己的需要，自主选择申报的海关，除了需要查验的货物要在实际进出境地海关办理验放手续外，可以实现跨关区的放行。比如天津企业在首都机场通关的货物，在一体化通关模式下，企业可以直接向天津海关申报货物进口，而不必再到北京向首都机场海关申报；天津海关可以直接对货物进行放行处理，首都机场海关则根据天津海关的放行指令放行货物。货物放行后，企业可以直接将货物运输到厂，不必再通过地面航班的运输形式周转至天津机场后，再运输到厂。据初步估计，在一体化通关模式下，天津企业通过首都机场进出口货物的通关时间至少节约8小时，途中运费可降低约30%。再比如，北京地区的企业，根据自己的生产经营需要，可以就近选择在北京海关申报，而不必再到天津海关申报，对于不需要查验的货物，北京海关可以直接对货物进行放行处理，天津港货物场栈接到北京海关的放行指令后，自动抬杆放行。具备无纸通关条件的企业，足不出户就可以完成货物通关手续。

中国人民大学经济学院副院长刘瑞：

通关一体化拉近城市经济联系

京津冀通关一体化可以说让京津冀一体化迈出了实质性的一步。通关一体化可以解决三个问题。首先是便利，便利了出行，便利了货物的运输。第二是节省了流通成本，就是人们可以根据自己的选择和运输的计算基础上可以选择一个最佳的路径。第三是促进了其他领域的一体化，通关以后就要求有铁路网、交通运输网的建设，还有其他的标准化等等，它就促进了其他一体化的推进。

这次改革将通过建设一个中心，搭建四个平台，实现京津冀海关区域通关的一体化作业。这个设想应该还是很系统的，很全面的。如果通过海关这一关能解决，就为进出口货物提供了便捷并节省成本，个人通关很便利。从产业布局的角度，首先是临空经济的发展，当然还有港口，一个临空经济，一个临港经济首先会得到大力的发展。因为它是直接从港口的便利和机场的便利开始的，随之带来的就是物流产业，还有服务业，还有商贸、旅游方面等等一系列的改变。很重要的就是把天津和北京之间的关系拉近了，把两个城市之间的经济联系加强了。