
振兴风来满园春。自2009年国务院出台《物流业调整和振兴规划》以来,我国物流产业迎来了蓬勃发展的良机。
翟玉峰也在该年正式走马上任武汉东西湖保税物流中心(以下简称综保物流园)管委会主任。从此,翟玉峰与他的团队沐浴着国家物流产业调整振兴的强劲东风,践行着一条筚路蓝缕的奋进之路,在武汉这片春意盎然的神州大地上,诠释出了一段豪迈壮丽的创业征途,谱写出综保物流园从转型成长到跨越式发展的辉煌历程。
移民沃土谱新篇
1958年,东西湖区正式列为武汉市行政区划,从河南等地涌来的移民农垦拓荒人以开放包容、创新进取、自强不息的人文精神,开启了发展新思路。
1992年,东西湖区自主创办吴家山台商投资区,吸引台湾统一、美国百事可乐、法国达能等知名企业入驻。
2005年,为了适应外向型经济发展,东西湖区从关注保税物流政策到选址、立项、建设等一路创新举措,于2008年末获武汉东西湖保税物流中心批文。
2010年,国务院批复武汉吴家山经济技术开发区(东西湖区)升级为国家级经济技术开发区。2013年5月,吴家山经济技术开发区正式更名为武汉临空港经济技术开发区,成为全国首个以临空港经济技术开发区命名的国家级开发区。
如今,东西湖区已形成物流四大板块,成为中部地区最具竞争活力的保税物流高地。这些成功的发展,离不开外秀内刚的北方汉子翟玉峰对物流事业的衷情与奉献。
上世纪90年代,新疆青年翟玉峰以优异的高考成绩进入中国(武汉)地质大学读书工作,1999年弃教从政考入武汉东西湖区慈惠街工作。2003年,他被选派赴上海同济大学培训学习工业经济,开始接触物流配送相关知识。从此,翟玉峰与保税物流这个新型的业态结下不解之缘。
之后,翟玉峰因兼任中国物流与采购联合会常务理事及物流园区专委会副主任、中物联选派“中德绿色物流园区合作项目”中方专组成员、中国物流学会常务理事以及湖北省物流协会副会长、湖北省现代物流发展促进会副会长、武汉市物流协会常务副会长、湖北经济学院客座教授等职务,而受到国家和省市区多次表彰。这既丰富了他的专业基础,又扩大了他在业界的影响。
科学选址岀高地
其实,翟玉峰在赴武汉东西湖保税物流中心管委会上任之前,曾任东西湖区慈惠街副主任,期间就参与了铁路集装箱中心站和公路口岸、保税物流中心等选址立项工作。
2002~2003年,全国18个铁路集装箱中心站考虑选址武汉铁路局原有武昌南湖、汉口汉西、吴家山额头湾等地。时任慈惠街副主任的翟玉峰却提出东西湖区慈惠街西临汉江,东靠汉丹铁路线和107公路,南近联汉西、北,发展空间开阔等优于以上三处的客观条件,受到专家采纳,并早于全国其他站点成为第4个铁路集装箱中心站,也成为综保物流园一大亮点。4月23日,“汉新欧”铁路常态化运营,每周开行一列,由东西湖始发,再次引起世人关注,成为武汉对外开放的一大标志性事件。
2005年,翟玉峰组建城投公司出任总经理时,有幸参加商务部关于保税物流的培训学习,当时区委区政府主要领导对发展物流业颇为重视,提出建设国际物流园的构想。翟玉峰凭借对物流宏观理论的掌握,认为应选址在武汉外环内外与京珠高速交会处,沿初具规模的107国道的物流走廊,且与铁路集装箱中心站形成优势互补、资源整合的有利条件。但国际物流园在立项过程中因相关部门立项目录中没有物流被选名录,无法立项。后经多方协调请示省交通厅、市交委才以武汉高桥汽车货运站(保税物流中心)立项。2008年12月24日,武汉东西湖保税物流中心获批,这是继苏州高新、南京龙潭和北京空港后设立的第四个保税物流中心,为湖北武汉乃至华中地区注入生机与活力。
2009年,东西湖保税物流中心通关量名列国务院扩大试点全国第一名,被评为武汉市十大新闻事件。2010~2013综保物流园被相关部门授予“最具投资价值物流园区”、“最佳物流园区”、“物流创新奖”、“五星仓库”、“优秀物流园区”、“物流示范园区”等荣誉称号,并被交通运输部确定为全国十个重点扶持园区之一。
据翟玉峰介绍,到2020年,综保物流园将形成具有产业支撑与民生服务功能的物流供应链体系,将被打造成服务中部、辐射全国、影响世界的国家级示范物流园,实现物流总值超千亿,税收30亿元,成为武汉国家商贸物流中心核心区。
拼搏进取创辉煌
有了两次与物流相关选址立项的经历,翟玉峰对物流事业更加衷情。2009年上任综保物流园管委会主任伊始,虽然说国家出台了《物流业调整和振兴规划》,机遇空前,但仍然面对着国际金融风暴、国内市场低靡的经济形势。在这样的情况下,翟玉峰率领保税物流人,秉承开拓创新理念,发扬拼博进取精神,以谋求保税物流发展的辉煌。
首先是准确量实保税物流园基础。翟玉峰颇为重视摸清家底,并以国际视野定位而完成《武汉东西湖现代物流产业研究》、《物流园区域控制性详细规划》,将规划范围及面积由12.7平方公里扩到19平方公里。既为实施园区发展奠定了基础,又为园区发展创造了空间条件,更有利于形成综保物流园产业集聚,发展多式联运。
其次是盘活存量资产。翟玉峰采取腾笼换鸟的方式,引进物流地产商,以地价补贴、定建约租、合作开发、三方共赢的模式,成功引进了天地华宇、德邦物流、盛辉物流等30余家巨头物流企业入驻;并且形成汽配、陶瓷、石材、轮胎等四大市场,具有商贸物流园区特征;加上由于紧邻台商密集区和食品加工区,还入驻一批先进制造企业,具有生产物流园特征。这些不仅丰富了综保物流园区定位,而且为形成产业聚集、打造全行业供应链创造了条件。
再次是打造产业聚集的高地。翟玉峰认为,产业聚集是资源整合的前提,只有物流资源整合,才能优化物流的效率。为此,他以引进京东商城、苏宁易购等龙头电子商务板块为契机,实现商流、信息、物流、资金无缝链接,使产业链更加完美;引进DHL、德邦、天地华宇等三方物流,与顺丰、圆通、中通等快递企业共同形成现代物流产业板块,旨在提升物流社会化、专业化和现代化水平,从而完善城市配送体系;与武汉公路口岸、铁路口岸、航空口岸联动构成华中外向保税物流型功能节点,依托功能优势打造特色鲜明的全球商品采购中心,谋求跨境电子商务交易综合服务平台发展;推进铁路集装箱中心站、青锋港、武汉新港对接,形成铁水多式联运板块优势,推进“汉新欧”国际班列常态化。并通过区港联动,使综保物流园成为“虚拟空港”,建成铁水公空齐发力的综合立体物流枢纽。这四个板块市场主体集聚的数量以及物流市场业务呈爆发式增长。物流服务产品的质量以及小散乱现象优化程度明显提高。
第四是加快口岸建设。随着公路和铁路口岸使用,使得外贸企业出口退税时间提前10天左右。通过完善服务功能,既节约了时间,又降低了成本费用。此外,与武汉新港、天河机场共同推进区港联动业务模式,特别是借临空港“天机”发展空港保税区,将更加彰显综保物流园在中部的战略支点地位。
第五是发挥水陆空一体物流功能效应。近年来,武汉作为全国首个交通枢纽研究试点城市,不断加大国际化步伐。翟玉峰认为,保税物流将成为武汉制造走向国际的主要节点。加快综保物流园铁水公空口岸建设,开放运营及通关便捷服务功能,提高中心站国际集装箱运输能力,将是各方努力的方向与责任。
最后是高质量的服务体系。翟玉峰十分重视与企业的共同发展。通过打造软环境“七通一平”,使企业享受信息灵通、资金融通、人才流通、服务沟通、政策畅通、法制顺通、生活便通、服务扁平的全新环境。从入驻时提供“一条龙”服务,到企业经营过程中遇到困难时给予贴心扶持,再到快速发展过程中的正确引导,园区在企业发展的每个阶段都做好要素保障,全心全意当好“勤务兵”,确保企业发展壮大和园区的可持续发展。
发展未有穷期,开拓永无止境。翟玉峰表示,在区委区政府的领导下,将站在新的历史起点上,带领东西湖综保物流人“抢天时、占地利、促开放、求人和”,扎实推进综保物流园“创新驱动、转型发展”。