公路港物流服务平台，是一个依托于公路运输的物流枢纽（园区、基地），这一平台的建设与发展是一项艰苦的探索，需要克服诸多困难：

缺乏一套可以借鉴的运营模式。在当时，“物流”的概念和价值还没有在国内被广泛理解和接受，物流基地在国内没有成功运作的先例，更没有出现以“公路港”形式存在的物流基地（园区、中心）。在全球范围内，有德国不莱梅物流基地、东京流通中心以及普洛斯等物流平台。它们的特点是：一方面服务于专业的第三方物流企业；另一方面很多是由政府投资的，具有公益性特点，投资大回收慢。而在国内，所面对的和要服务的主体，却是大量的中小运输、货代企业和大量的社会个体车辆，并且是由一家民营企业来承担一个公益性项目的投资建设和运营任务。所以，在建设萧山基地的时候，缺乏国内外成功案例和经验的借鉴，传化如何借鉴国际先进的物流园区运作模式，探索和创建一套适合中国国情的物流园区的运作模式，是一个大的难题。

缺少一个统筹协调的管理机构。在2000年前后，虽然部分省市已经开始重视现代物流的发展，但由于在全国范围内还缺少一个宏观的管理协调机构，缺少针对性的领导协调和政策支持，给以创新模式推进物流发展带来了一定的困难。那时，物流在国内还不算是一个行业，在政策上还没能定位，在国家工商总局的企业注册登记中，还没有物流的行业代码。由于职能的划分，在规划上、用地上、建设上也未能针对物流产业来统一配置资源，在物流企业的运营中，经营活动需要经众多的部门审批。政府如何在政策上扶持物流业的发展，如何形成面向物流业的产业公共服务等很多方面，在当时缺乏明确的规定和成体系的支持。尤其是在面临一个服务于第三方物流企业的创新平台时，在立项、征地、规划、建设、运营等全流程各方面，政府诸多的创新资源要如何注入到平台上，对建设主体和相关职能部门提出了新的课题。

市场主体弱小,信息化程度很低。国内物流市场，尤其是公路物流市场的主体普遍存在着“散、小、乱、传统”的特点，如何让散落的资源集聚起来？如何让小企业相互分工合作联合起来？如何让杂乱无序变得诚信规范？如何用现代的信息化手段促进传统物流企业向现代物流企业升级转型？这是对公路港运营的核心挑战。在当时的情况下，如何整合资源，如何建立诚信体系，如何推动信息交易都非常困难。比如在信息化方面：在当时，一方面被服务的客户信息化程度不高，多数物流企业尚未建立起物流信息管理系统。另一方面，当时大多数企业的通讯手段还停留在使用电话、传真的方式上，卡车司机的信息化水平在整个链条中又比企业更低。如何引导他们使用电脑、网络等信息化技术，如何拉升，如何链接，如何协同，如何改变传统的交易习惯，如何改变传统的经营模式，是整个行业的难点。