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沧州渤海新区:拉动腹地经济增长的重要引擎
来源:现代物流报    作者: 阅读:256 日期:2014-04-04

“西出拓腹地”、“腹地战略”……在沧州渤海新区的战略发展规划图上,开拓腹地被摆到了重要位置,并作为主题战略被明确定位、强化实施。

港腹互动 战略双赢

河北沧州渤海新区是渤海湾畔年轻而充满活力的战略新兴区域,北靠京津,南接山东,紧邻天津滨海新区。2007年7月成立的新区,现辖“一市三园”,即黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区和国家级临港经济技术开发区,总面积2400平方公里,总人口60万,海岸线130公里,占河北省海岸线的四分之一。2011年上升为国家发展战略,是国务院批复的《河北沿海地区发展规划》重要的战略构成和河北举全省之力打造的重大增长极。

记者在采访中了解到,渤海新区大力推进腹地战略,是由多方面因素决定的。

广阔腹地区域的驱动。据介绍,渤海新区腹地可延伸覆盖到冀中南、晋中南、鲁北、豫北、陕西、内蒙古等多个地区,腹地面积近80万平方公里,拥有43个设区市、330个县(市),聚集着近1.4亿人口,2万多亿元GDP。广阔的腹地优势,为渤海新区提供了丰富的资源利用渠道和巨大的发展空间。

西部大开发战略的推动。国家西部大开发战略的全面实施,让西部地区成为商流和物流的新淘金地。同时,国家深入推进西部地区开发开放、积极鼓励东部率先发展,为渤海新区创造了“东西互动”的平台和机遇,进而推动了向西部腹地进军的战略实施。

突出区位优势的基础作用。渤海新区处于环渤海中心地带、亚欧大陆桥新通道桥头堡的重要位置。这种“一桥贯东西、两地变通途”的格局,是近年来渤海新区与西部地区发展融合的缩影,也是今后加强合作交流的基础。特别是随着习近平主席提出的建设“一路一带”(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)国家战略的实施,也为渤海新区开拓腹地提供了政策上的导向。
渤海新区大力推进腹地攻略,无疑是一个双赢的举措,意义重大:一方面,可以促进新区自身发展,通过与腹地省市的互联互通、物流商贸往来,为渤海新区经济源源不断地提供发展动力源;另一方面,渤海新区处于沿渤海中心地带的区位优势、公铁水多种运输方式组成的立体交通枢纽优势等,都将起到“助推器”的作用,有助于渤海新区及其腹地区域面向欧亚以及东盟国家开展贸易,互惠互赢。由此,也为渤海新区腹地省市经济发展带来前所未有的新机遇。

东出西联 政策护航

渤海新区的“腹地攻略”主要体现在两个方面,即“西出拓腹地”和“海上开航线”。

在腹地开拓上,渤海新区明确提出了“三区两线”的发展方向。即临港区域、沧州市域、冀鲁豫区域、朔黄铁路沿线及邯黄铁路延伸线(详见D3版)。渤海新区不断创新思路,通过深入腹地调研、召开新区推介会等多种方式和途径,与腹地政府或企业取得联系并建立友好关系。

在航线开辟上,制定黄骅港航线“三级跳”的发展战略,即跳出天津港,走向渤海湾港,开辟黄骅港-大连港航线;跳出渤海湾,走向南方沿海,开辟黄骅港-广东南沙港内贸干线;跳出国内沿海,走向东南亚,开辟黄骅港-韩国釜山港外贸干线。目前,黄骅港综合港区已开通9条航线(2条内贸直航航线,6条内贸支线和1条外贸内支线,详见D4版),实现国内沿海港口全覆盖。
通过“拓腹地”,能够密切渤海新区与腹地省市的经贸往来,腹地的物流商贸企业可以充分利用渤海新区亚欧大陆桥新通道桥头堡区位优势、立体化交通枢纽方面的流通优势推动自身发展;通过“开航线”,则可以为腹地企业货物运输提供更多的流通渠道和更便捷的出海口,减少腹地企业流通成本,进而助推腹地区域的整体经济发展。

通过“西出拓腹地”和“海上开航线”相关举措的不断实施,目前已有晋、冀、鲁、豫、陕、甘、宁等9省货物出现在了渤海新区的物流通道上。

另外,为了强化实施腹地攻略,渤海新区不断在政策上提供保障。如2013年6月,渤海新区制定出台了力度较大的物流业发展优惠政策——《关于扶持物流贸易发展的优惠政策》,受到了广大物流商贸企业的高度青睐,吸引了多个腹地省市的物流商贸企业落户新区;《关于支持黄骅港集装箱产业发展的优惠政策》、《促进河北省沿海港口集装箱运输发展补贴资金使用管理办法》等一系列专门针对集装箱业务的优惠政策,也为渤海新区腹地企业拓展集装箱业务营造了良好的经营环境。

如今,渤海新区已经成为环渤海区域一颗璀璨的明珠,在拉动腹地经济发展方面,愈来愈显示出强劲动力。渤海新区的目标是,在加快发展渤海新区社会经济的同时,也要把渤海新区建成一个拉动腹地经济发展的重要引擎。

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