今年3月,从首都北京传来一个振奋人心的好消息:经国务院正式批准,原南宁—东盟经济开发区升格为国家级经济技术开发区,定名为“广西—东盟经济技术开发区”。几经变迁,这座以工业产业为支撑的“生态卫星新城”终于实现华丽转身,强势崛起。
同年,南宁市作出了高新区、相思湖新区合并的决策。两区合并后,空间资源、人才资源、资金资源实现了区域资源优化配置,将更好地促进国家级开发区乃至南宁西部区域全面协调可持续发展。
面对新机遇、新挑战,南宁各开发区凝心聚力,真抓实干,加快转变经济发展方式,按照先进制造业与现代服务业并重,利用外资与境内投资并重的要求,强力推进招大引强,做大做强现代工业,打造工业开发区的“升级版”。
引凤筑巢 为企业提供保姆式服务
一排排现代化厂房拔地而起,一栋栋公寓式居民楼错落有致,一条条宽阔平整的新修马路四通八达,入夜的广场上华灯齐放、美食飘香……现在的广西—东盟经济技术开发区(以下简称“东盟经开区”)处处是繁华的景象。
随着基础配套日臻完善,各种社会资本纷纷投入。东盟经开区水、电、路、通讯等基础配套设施完备区域达40平方公里;高尔夫球场、大帽山城市广场、小帽山美食广场、综合市场、客运站等公共配套设施相继建成;一大批优质的教育卫生资源和金融机构、高档写字楼、大型城市综合体等重要配套纷纷进入。
6月25日,在广西代表团赴港推介会上,东盟经开区与中粮包装控股有限公司成功签约,迎来了继百威英博啤酒、美国波尔集团、美国皇冠集团、美国嘉吉、印尼金光之后第六家世界五百强企业;今年9月,广药集团王老吉罐装凉茶项目实现竣工投产;10月,百威英博啤酒(南宁)项目全面动工建设,一期工程预计2014年3月可实现试投产;总投资15亿元的南宁双汇肉类综合加工项目一期正在紧张安装设备,预计11月底可实现试投产。
东盟经开区在加大招商引资力度的同时,还努力做好落户在建企业的服务工作,通过“保姆式”贴身服务、“企业超市”分类服务等措施,促进开发区重大项目顺利建设。
招大引强 探索一体化园区新模式
在南宁国家经济技术开发区北部湾科技园内,中外合资公司南宁娃哈哈恒枫饮料有限公司呈现一片繁忙的场景。该项目是娃哈哈集团有限公司积极响应国家西部大开发号召,在广西境内成立的第二家饮料生产基地。
南宁娃哈哈公司总共投资7500万美元,占地270亩,生产基地项目分两期建设。项目建成投产后,果蔬饮料、含乳蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、瓶装饮用水年产量将达到2.4亿瓶。
如何加快园区建设?各开发区均使出了浑身解数。南宁高新区利用相思湖新区与高新区合并的契机,借鉴广州高新区等成功经验,根据相思湖片区生态环境良好、高等院校聚集的特点,洽谈引进国内最具实力的综合园区运营,探索一体化现代产业综合体园区开发新模式,促进产业升级。目前,他们正在与中国第一家综合园区运营商招商局蛇口工业区有限公司洽谈计划在高新区建设运营“南宁—东盟网谷”,加快实现产业的核心聚集。到2015年,可引进300—500家高科技工业企业,实现总产值300亿元以上、税收20亿元以上。
另外,高新区还与信息港建设运营商广州禾田事业发展有限公司洽谈联合建设北部湾经济区信息港。建成后可为200多家高科技企业提供先进的孵化平台,并由运营商负责引进网易、加拿大北方电讯、联想、百度、松下等国内外知名企业。到2015年,年产值可达300多亿元、税收可达20多亿元。
在招商引资和项目建设方面,南宁高新区注重把目标定位在世界五百强、国内五百强、大型央企和行业龙头企业,主攻在产业集群发展中起关键作用的龙头型、旗舰型企业,确保年内到位内资60亿元以上,直接利用外资6500万美元以上。
产业升级 向多功能综合性区域转变
根据国务院要求,广西—东盟经济技术开发区将实行国家级经济技术开发区的政策,加快转变经济发展方式,按照先进制造业与现代服务业并重,利用外资与境内投资并重,经济发展与社会和谐并重的要求,向以产业为主导的多功能综合性区域转变,充分发挥窗口、示范、辐射和带动作用。
胡志崇表示,开发区将以成功升级国家级为契机,按照国家级经济技术开发区的标准和要求,融入广西北部湾经济区大开发大发展浪潮中,深入实施“造城运动”和“再造乡村运动”,强力推进招大引强,做大做强现代工业,统筹城乡发展,实现工业化、城镇化、农业产业化同步发展和经济社会协调发展,全面建设充满生机活力的国家级经济技术开发区。
根据规划,2016年,开发区将初步形成卫星城市的雏形,总人口达14万,工业总产值达到400亿元。同时,开发区还将通过实施都市农业综合开发,建设300公里绿道网络、打造山水田园小镇及特色风貌街区,大力发展乡村休闲旅游,以吸引越来越多的市民、游客到农场旅游、居住、工作、生活,最终将开发区建成集综合产业区、旅游度假区和现代农业示范区为一体的生态卫星新城。
配套完善 解决产业工人后顾之忧
走进东盟经开区宽敞的武华大道,一幅巨大的高杆广告牌映入眼帘,上面书写的“3000套公租房为农民工准备,15年免费教育为农民工子女准备”广告语特别引人注目。事实上,这只是东盟经开区为使农民工融入城市、融入开发区,解决企业员工和农民工后顾之忧所提供的系列保障民生服务之一。
2012年9月,东盟经开区率先在广西实行从幼儿园到高中阶段共15年的免费教育,当年享受免费教育优惠政策的开发区入驻企业员工和外来务工人员子女达500多人,2013年增加到700多人。外来人员子女的入学问题得到了解决,越来越多的外来务工人员把子女带到开发区享受与开发区居民子女同等的教育服务。
东盟经开区还加快保障性住房建设步伐,着重解决外来务工人员的居住问题,投资建设3000套租房,1320套公租房和1000套经济适用房已经投入使用,企业员工和外来务工人员有了属于自己的“家”。公租房每月每平方米4元的租金,让产业工人圆了“住房梦”。
完善的投资环境和便捷的服务机制,吸引了越来越多的世界五百强企业和国内知名大企业落户,东盟经开区成功引进了美国百威、美国波尔、中粮集团等6家世界五百强企业,外资企业达34家 、台资企业15家,成为广西世界五百强企业和台资企业最多的开发区。目前,开发区入园企业达到270多家,其中投产企业130多家,规模以上企业67家,亿元企业43家。
成绩单
●2013年10月,广西—东盟经开区内资到位4.1亿元,1—10月累计实际到位56亿元,圆满完成全年任务,同比增长32.15%,2013年1—10月直接利用外资(广西全口径)完成3980万美元,完成全年任务3980万美元的100%, 同比增长48.95%,增速跃居南宁各开发区之首,提前完成全年目标任务。
●今年1—10月,东盟经开区完成财政收入4.01亿元,首次突破4亿元大关,同比增长30.89%;工业总产值115.47亿元,同比增长18.8%;全社会固定资产投资68.9亿元,同比增长22.03 %;社会消费品零售总额1.92亿元,同比增长15.77%。
●南宁高新区今年1—7月,已完成规模工业总产值332.5亿元,完成全社会固定资产投资125.1亿元,完成财政收入20.3亿元,同比分别增长18.26%、48.74%和33.53%;完成招商引资签约工业项目21个,签约投资额20.19亿元。