近日,国务院印发了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知》。这是我国推进金融领域开放创新、促进贸易和投资便利化的重要战略之一。
从该方案的实施范围来看,中国(上海)自由贸易试验区的范围涵盖了上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。可以说,上海自贸区的创建,不仅可以带动国际贸易、出口加工等产业的进一步发展,同时,还将对物流行业产生一定的推动作用,尤其是对航空物流而言。自贸区来了,占据了“天时地利”的航空物流企业必将迎来更多的发展机遇。
由于上海自贸区将以外高桥保税区为核心,包括机场保税区和洋山港临港新城,可以促进转口、离岸业务;同时,自贸区还将探索离岸飞机和高端设备租赁、外汇集中运营和离岸管理、航运金融和保险等多种业务。倘若立项获得国家层面批复,那就意味着一个关涉航空租赁、维修等业务的“新天地”即将开拓出来,这将给航空物流企业带来更多的发展机遇。对此,自贸区的设立将有利于吸引中转旅客,聚集物流效应。而自贸区的税收优惠政策,更可以帮助航运物流企业扩大业务领域与发展规模。因此,作为航空物流企业,应该抓住自贸区商机,积极开拓国际市场;通过加强自身的物流体系建设,可以有效地提升运输效率,进而促进国内的航运物流企业做大做强。
另一方面,上海自贸区将推动税收创新和优惠政府,其中将包括自贸区内企业所得税由原来的25%下降到15%。这预示着自贸区的建设,可以打破贸易屏障,零关税的实施、通关制度和手续的简化,进而将极大地促进各类型贸易活动,而金融领域的开放也将促成自贸区自由的商业环境,这必将吸引大量的外资企业进驻上海自贸区。与此同时,随着具体政策细则的出台和落实,免税和自由港将有利于吸引高端制造业,从而带来更多的航空货源。这不仅有利于进一步巩固浦东机场的航空货运枢纽港地位,还有利于推动机场的客货吞吐量提升,促进上海机场国际航空枢纽建设。对此,航空物流企业应该努力提高服务能力,赶超国际水平;通过加强自身的服务质量,提升服务意识与服务水平,完善服务体系,进而紧跟国际化服务标准。只有提高了自主创新能力,提高了国际合作的层次水平,才能立足于未来的国际航运市场中。
虽然,自贸区是积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革的重要战略,可以给航空物流带来更多的发展机遇,但是,随着市场的扩大开放,越来越多的外资企业将进驻自贸区,而我国的航空物流企业也将迎来巨大的挑战。为了能够在国际市场中立足,航空物流企业不仅要加强创新能力,完善服务体系,提高运营效率,更要积极配合相关部门,做好监管协同工作,共同推进相关体制机制和政策创新,共同促进自贸区的创建与发展。
(作者单位:对外经济贸易大学)