自由贸易区通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展;有时它也用来形容一国国内,指一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。
随着上海自贸区的正式挂牌成立,抓推进,抓落实,抓突破是关键。要进一步夯实自贸区建设基础,确保政策落地,并适时调整完善相关管理办法。为此,各相关部门开始发布支持自贸区建设的多项政策措施。
保监会:批复八项保险支持政策
为充分发挥保险功能作用,支持中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)建设,中国保监会对上海保监局提出的有关事项作出批复,主要内容包括:
第一、支持在自贸区内试点设立外资专业健康保险机构。
第二、支持保险公司在自贸区内设立分支机构,开展人民币跨境再保险业务,支持上海研究探索巨灾保险机制。
第三、支持自贸区保险机构开展境外投资试点,积极研究在自贸区试点扩大保险机构境外投资范围和比例。
第四、支持国际著名的专业性保险中介机构等服务机构以及从事再保险业务的社会组织和个人在自贸区依法开展相关业务,为保险业发展提供专业技术配套服务。
第五、支持上海开展航运保险,培育航运保险营运机构和航运保险经纪人队伍,发展上海航运保险协会。
第六、支持保险公司创新保险产品,不断拓展责任保险服务领域。
第七、支持上海完善保险市场体系,推动航运保险定价中心、再保险中心和保险资金运用中心等功能型保险机构建设。
第八、支持建立自贸区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制,不断强化和拓展我会与上海市政府合作备忘录工作机制。
财政部:发布七项税收促进政策
促进投资方面,主要涉及非货币性资产对外投资、股权激励等2项政策;促进贸易方面,主要涉及融资租赁出口退税试点、进口环节增值税、选择性征税、部分货物免税、启运港退税试点等5项政策。
央行:自贸区先行先试利率市场化
9月29日下午在上海市政府新闻发布厅举行的中国(上海)自由贸易试验区情况说明会上,中国人民银行上海总部副主任、上海分行行长、国家外汇管理局上海分局局长张新表示,将在自贸区内将加强金融制度创新:一是在自贸区内扩大人民币跨境使用;二是先行先试利率市场化,在全国统一部署框架内,稳步推进;三是在自贸区内人民币资本项目可兑换,在风险可控情况下有序推进,支持企业走出去,提高国际竞争力。
银监会:下发自贸区银行业监管通知
银监会就自贸区内银行业监管有关问题下发《关于上海自贸区银行业监管有关问题的通知》,通知如下:一、支持中资银行入区发展。二、支持区内设立非银行金融公司。三、支持外资银行入区经营。四、支持民间资本进入区内银行业。五、鼓励开展跨境投融资服务。六、支持区内开展离岸业务。七、简化准入方式。八、完善监管服务体系。
自贸区内税率、汇率等多重优惠或会引发内地企业加速到上海设立分支机构。这样将推动整个物流产业的发展。
(作者单位:武汉商贸职业学院物流学院)