（一）服务是铁路的本质属性

　　长期以来，铁路作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，肩负着关系国计民生重要物资的运输任务，为促进经济社会发展作出了重要贡献。

　　（二）铁路面临的形势

　　在新常态下，社会物流呈现出多样化、个性化需求变化，传统铁路运输在管理理念、经营机制、组织模式、队伍素质、服务质量等方面与市场需求很不适应。铁路总公司党组经过深入研究，为更好发挥铁路在综合交通体系中骨干作用、服务于社会、降低社会物流成本，决定加快推进铁路向现代物流转型发展。

　　（三）货运改革不断深化

　　2013年6月，铁路总公司推行“敞开受理、实货装车、一口报价、门到门服务”。2014年9月，推出零散和批量货物快运、集装化货运组织等一系列改革举措。今年4月，又作出了全面深化货运改革，加快向现代物流转型发展的重大决策。

　　铁路发展现代物流的主要任务是：以满足客户需求为目标，以信息化为支撑，通过发展全品类物流、提供全流程服务、开展全方位经营、实行全过程管理，实现运输、仓储、加工、信息服务等业务融合发展，强化铁路安全便捷、低成本、全天候、绿色环保的优势，走出一条具有中国特色的铁路现代物流发展道路。

　　奋斗目标是：力争用3年左右的时间，努力将铁路发展成为国内领先、世界一流、最具市场竞争力的现代物流企业。围绕这一目标，铁路总公司已经制定了相关的指导意见和配套文件，目前正在积极组织推进。

　　二、铁路发展现代物流的主要变化

　　向现代物流转型发展对铁路而言是一场革命，铁路内外部的管理、运营、组织都需要进行变革和优化调整，相对市场和客户来说，主要的变化有以下几项：

　　（一）全面实施敞开受理，直接办理

　　以市场为导向，对原有的计划型运输体系进行了彻底的改革。全面清理了品名、重量、体积、件数、批量等运输办理限制；取消了计划审批、立户管理、订车订舱等复杂手续；实现了网站、电话、微信、手机、APP等线上受理服务；拓展了车站、营业网点、无轨站和上门接取送达等直接办理服务。客户只要提出基本运输需求，就可联系发货，并全部纳入铁路物流服务范围，敞开受理，直接办理，大家普遍反映比以前更加方便、省心。

　　（二）全面实行“一口价”服务

　　全面清理了货运收费，在零散白货运输上，按照紧贴市场，覆盖成本的原则，建立了与市场紧密对接的计价收费模式；在大宗货物运输上，对客户一次提出的所有物流服务项目，全部一口报价、一次核收。同时按项目制管理，根据不同项目需求，创新了结算方式，改变了铁路只能用现金支付和银行转账的传统做法。

　　（三）努力拓展白货物流市场

　　一是构建全路零散货物快运网络。适用于一批重量不足30吨且体积不足60方的所有品类。组织开行了东北、京津冀、三晋、中原、三秦、长三角等具有地方特色的一批区域品牌的快运列车，日均开行80余对，现在日均运量增加到6万吨，最高峰达到8万吨。这些列车的开行为区域经济发展提供了方便、快捷、廉价的物流支撑。

　　二是大力拓展批量货物快运。适用于一批重量在30吨或体积60方及以上的152类小运量品类，采用整车组织装运、按实重计费的新模式，日均装车达5100车，较实施前日均多装1200车，增量效果明显。通过这种方式的改革，吸引了一大批以前不愿意走铁路的新货源，增量效果十分明显。

　　三是大力发展行包快运业务。加快构建行包运输网络，在470对列车上加挂了行李车，行包办理站由450个增加至1000个以上。对进疆、进藏、进海南重点方向行李车实行重联扩能，实现了每个行包办理站都能向社会公布行包运输时限和价格。

　　四是积极开拓高铁行包业务。高铁行包业务基本实现了高铁沿线城市全覆盖，尤其是在京沪、京广、沪深高铁线全面实行“高铁一日达”、“特需时限”等服务产品，为不同需求构建了一张快速的运输网络。