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关于铁路如何让人民真正满意的提案
来源:现代物流报    作者: 阅读:171 日期:2014-03-21

2014年春运已经结束,在为期40天的铁路春运中,发送旅客多达2.6亿人次,作为每年国家最大规模的人口迁徙,春运始终牵动着无数的家庭,也成为社会各界关注的焦点,更是一场体现社会和谐与稳定的大考。

铁路作为春运最主要的运输方式,其服务质量、效率和满意度也长期备受质疑。那么春运其服务是否让人民满意了呢?与铁路部门始终强调已经改善了一项又一项的工作相比,社会各界的质疑声音却依旧不断。购票平台瘫痪,“庆丰包子铺”买到了车票,网络倒票猖狂,普列仍旧挤不上,高铁票价太贵,难以承受……

铁路要服务于民,并让人民真正满意,要换掉的不仅仅是一块牌子,而是要换掉固有的“铁老大”思想,设身处地为普通百姓着想,想想他们辛苦一年盼望回家的急切心情,想一想他们为了一纸车票所需要付出的艰辛。春节回家团圆本是最快乐幸福的事,莫让春运成为他们年复一年的伤心之旅、痛苦之旅。

为此,提出以下建议:

1.凝聚智慧,以市场手段完善平台。要满足短时高超访问量和不同类型旅客的需求,是对铁路售票平台的严峻考验。从目前来看,单凭铁路部门自身的力量已经难以应对。售票平台的开发和完善应凝聚智慧,集思广益。目前技术水平先进,人才资源丰富的网络公司众多,且都有较为成熟的应对瞬间大流量访问的技术和贴近现实需求的功能设计,可将售票平台的开发和维护工作,以招投标形式交由胜任的公司完成,并相应开发出反抢票、中转线路,自动优选,团购优惠,自动值车(类似网上值机)等人性化功能,满足不同群体的购票需求。

2.加强沟通,建立在线客服系统。目前的12306售票平台只留下一个邮箱地址作为听取民意的联系方式,这显然无法满足旅客各方面的需求。应当建立客服系统,接受在线咨询、投诉、意见等,并通过反馈机制及时处理意见、建议。

3.充分挖潜,优化列车配置。受价格因素影响,春运旅客更加愿意选择价格低廉的普通列车,高铁虽好,但票价昂贵难以承受。建议在春运期间充分挖掘潜能,增配普通列车,特别是增加双层车辆的配备,并通过加挂车箱来提高运力。车龄较长但依然能满足安全行驶需要的列车,也应投入运营,春运之后可将此类列车重新封存,以备高峰期的需要。对于高铁列车可以通过浮动票价机制吸引更多的旅客选择高铁,满足春运需求。

4.高低搭配,加快铁路网络建设。春运车票的供需矛盾凸显了铁路运能的不足,建议在确保安全和质量的前提下,加快铁路网络的建设。路网建设要注意高低搭配,既要保证高铁网络如期完工,也要不断完善普通铁路网络,提高应对超大客流、高强度发车频率的处置能力。此外,各项铁路建设施工要实现全过程的有效监督,以确保施工质量。

5.两权分离,深化铁路国企改革。自铁道部一分为二以来,铁路部门的国企改革已经成为大势所趋。关于是否应进行改革已经不再有争议,但改革方式及路径选择依然争议颇多,亟须出台实质性的举措。我们认为,无论选择哪一套改革方案,都应当以提高运转效率,践行为民服务为宗旨。通过实现所有权和经营权分离,由国家完成铁路网络、车站相关配套等公共设施的建设,其所有权也属于国家;铁路网络的经营管理权则可以进行市场化,通过竞争来提高效率,满足不同层次的需求。

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