新闻线索：按照国务院统一部署要求，国家铁路局近日发布通知，公开取消和保留的铁路行政审批事项。要求对取消的项目，不折不扣落实企业主体责任；对保留的项目，严格规范管理；以铁路安全质量为核心，加强事中事后监管。

2013年铁路实行政企分开，国家铁路局以行政审批制度改革为重要抓手，积极推进转变职能、简政放权，经国务院批准，先后取消11项行政审批事项，包括：“企业自备车辆参加铁路运输审批”、“企业铁路专用线与国铁接轨审批”、“设置或拓宽铁路道口人行过道审批”等；依法保留并由国家铁路局实施的行政审批事项共8项，包括：“铁路运输企业设立、撤销、变更审批”、“铁路机车车辆设计制造维修或者进口许可”等。

记者点评：长期以来，我国政府部门的有关行政审批事项即存在程序繁琐、效率低下的情况。特别是铁路部门，由于长期垄断、部门繁多，在行政审批问题上更是一权独大，导致利用审批寻租的事件屡见不鲜，部分行政审批拖沓不前甚至严重搁浅。正是在这样的背景下，在铁路实现政企分开后，按照党的十八届三中全会决定和国务院关于转变职能、简政放权的部署要求，国家铁路局对原铁道部行政审批项目进行全面清理和分类研究处理，可以是说适逢其时，意义重大。从此次简政放权的具体内容来看，对市场机制能够有效配置资源、发挥作用的事项坚决不再搞行政审批，最大限度减少政府对企业微观生产经营活动的干预，这是国际铁路局严格落实此次铁路体制改革关于政企分开要求的具体体现；保留的审批权限则主要涉及企业内部安全生产管理事项，以及关系公众生命财产安全和社会公共利益的事项，要求严格规范管理，强化监督制约，充分体现了国家铁路局转变职能、强化监管的改革初衷。目前亟待要做的工作便是有关行政审批权下放的具体落实以及所保留审批权的进一步强化，让相关改革工作有的放矢。