新闻线索:日前举办的国家铁路局工作会议明确提出了2014年的总体工作思路:认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话,进一步转职能、转机制、转作风,突出铁路安全、质量、市场监管,着力加强铁路发展规划和政策研究,着力推进法规标准体系建设,着力规范铁路运输和建设市场秩序,着力推动铁路投融资体制改革,促进科技创新和政府间铁路国际交流合作,全面完成铁路机构改革任务,全面依法履职,更好地服务于铁路改革发展和经济社会发展大局。
记者点评:自2013年3月铁路系统启动管理体制改革,实施政企分开,国务院讨论并通过国家铁路局“三定”(定职能、定机构、定编制)方案以来,经过十个月的培育成长,国家铁路局终于面世。不可否认,在国家相关部门的积极推动下,国家铁路局的组织机构不断完善,监管职能逐渐凸显,对于铁路的各方面建设运营工作也必将起到极大的作用。然而,由于目前的铁路改革还处于攻坚阶段,有待继续深化,国家铁路局的监管职能仍然滞后,法律法规的监管、安全质量的监管等多个方面均显薄弱。特别是在法律法规建设上,铁路运输合同问题、铁路运输安全保护问题、铁路建设法律问题、铁路交通事故法律问题等方面监督管理起来将难上加难。在这样的情况下,国家铁路局部署2014年重点工作任务、强调多举措全面推进依法履职,便显得尤为重要,也是其强化监管职能、深化体制改革的进一步体现。希望在铁路部门的积极落实下,2014年国家铁路局的监管职能更加完善,各项监管工作都能够取得实效,进而推动我国铁路运输行业的规范健康发展。