今年3月份，刚刚进入铁路系统工作没几年的孙浩（化名）听到了一个消息：铁道部改组了。3月14日，国务院机构改革方案以2875票赞成通过。晚些时候，国务院办公厅发布《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》，批准组建中国铁路总公司，将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司。

“后来听说，这次改革要从货运开始。”孙浩说。

此次铁路货运改革中的一个重点是“优化三大铁路公司铁路运输业务”。中国铁路总公司拥有三家直属运输公司——中铁特货运输有限责任公司、中铁集装箱运输有限责任公司和中铁快运股份有限公司，即“三大运输公司”。

“随后的一段时间，我所在的中铁集装箱运输有限公司召开了几次会议，研究政策并讨论未来的发展。”孙浩说。

到了6月15日，作为此次铁路改革先行的铁路货运改革正式拉开帷幕，铁路各单位各部门全面落实货运组织改革各项措施，对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续，全面放开受理；对各类货物运输需求敞开受理，随到随办；实行“一口报价、一张货票核收”；全面开展“一条龙”全程物流服务，将“站到站”运输向“门到门”运输延伸。

“这次货运改革的主旨之一是‘敞开收货’，让客户发货更方便，各铁路局可以不通过各集装箱公司直接接货，收费也透明化。”孙浩说：“到目前为止，人员与业务的交接已基本完成，各路局的营销中心都已建设完毕。现在要发货的企业可以直接找路局办理业务。”

另一方面，铁路内部的业务正在出现“再分配”。据悉，此次改革将执行“资产、人员随业务走”的原则，即三大运输公司的资产和人员按照业务所在区域划分给各铁路局进行管理。各公司资产被切割大半，职能也由承运人变为托运人。而小孙所在的中铁集装箱运输有限公司的一家下属企业也受到了影响。

孙浩说，之前企业拥有很多的车皮、车站、直属站以及铁路线，改革后全部交给各地方铁路局了。中铁集装箱运输有限公司各分公司流失部分员工，这部分人分流到了各铁路局以及各车站的新建营销中心。“其实也可以留在各分公司，但各分公司已没有太多的业务了。”

“改革以后，由于业务分往各铁路局，我们将来会慢慢变为市场化的货代公司。”孙浩说：“现在公司正在研究市场化对策，我们毕竟是中铁集装箱运输有限公司下属的企业，要和多方进行协调。现在的货代领域，很多的民营企业要比国企厉害，技术也都比较好，比较先进，也比较灵活。”

在被问及企业员工对此次改革的看法时，孙浩笑着说：“内部人员对这件事没有什么怨言，很多人对这次的改革持乐观态度。毕竟，市场化是早晚的事，从长远看这也是好事。”

毋庸置疑，此次铁路货运改革启动，只是铁路破除垄断、实施政企分开、全面走向市场的重要一步，改革中势必还会遇到各种问题。这需要社会各界的理解和支持，也需要有关部门采取过渡措施，以缓解“改革阵痛”。