新闻线索
10月14日,中国铁路总公司开始招标2013年第五期中国铁路建设债券,总计200亿元,本期债券的起息日为2013年10月15日。至此,今年铁路总公司累计发行五期铁路建设债券,共计1000亿元。
本期债券分为10年期和20年期两个品种,其中10年期品种的发行规模为150亿元,20年期品种的发行规模为50亿元。本期发债募集资金具体将全部用于新建沈阳至丹东铁路客运专线、新建石家庄至济南铁路客运专线等42个铁路建设项目。本期债券采用固定利率方式,10年期品种的票面年利率为Shibor基准利率加上基本利差,基本利差区间为0.00%-1.00%;20年期品种的票面年利率为Shibor基准利率加上基本利差,基本利差区间为0.20%-1.20%。
记者点评
发行债券和银行贷款一直是铁路建设的主要融资渠道。自1995年起截至今年第五期铁路债券发行,中国铁路建设债券共发行7387亿元,这对于资金极度紧缺且需求巨大的铁路建设来说,无疑起到了极大的保障作用。不过,铁路债券也是一把双刃剑,在缓解铁路建设资金压力的同时,也为铁路部门带来了巨额的债务负担。原铁道部并入交通运输部之后,所有的债务都交由铁路总公司来承担。截至目前,铁路总公司负债已经接近3万亿,资产负债率已经超过60%。从目前的经营状况来看,铁路总公司难以承担起如此重负。虽然国家对于如何解决债务问题,曾表示“在中央政府统筹协调下,综合采取各项措施加以妥善处理,由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式”。至于具体处理方式如何,至今未见下文,铁路建设仍然背负着极为沉重的偿债压力。所以,对于铁路建设与债务解决的矛盾问题,亟待国家有关部门高度重视,铁路建设固然不能停止,铁路巨额债务的具体解决方案亦应该尽快出台、加快解决,进而让铁路建设轻装上阵、稳步前进,否则,深陷债务的泥潭,与健康可持续发展只能背道而驰。