为使职能平稳有序下放，北京市邮政管理局提出了三点要求。一是将快递业务经营许可申请（延续）、变更、注销、分支机构备案等工作下放至各派出机构。优化许可证申请和变更的审批流程，精减企业提交的材料，将申请和变更的审批时限分别缩短至25个工作日和15个工作日。二是下放集邮市场备案工作，包括集邮票品经营备案、展销备案、拍卖备案。要求各邮政监管派出机构要加强集邮市场备案资料管理，完善管理制度，做好集邮市场信息数据报送工作。三是将邮政用品用具生产监制证申请、换领及日常管理等部分职能下放至各派出机构，明确邮政用品用具监制产品目录、企业提交的申请材料、申请程序等内容。