中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕称，2013年国际煤炭贸易量从已公布的世界主要煤炭出口国数据看，据估算，2013年我国煤炭进口量占国际煤炭贸易量的比重进一步提高，达到25%左右。

2013年第四季度，由于部分煤炭企业违背市场经济规律，企图操纵煤炭市场，造成环渤海地区的煤炭交易价格不断攀升，和进口煤价格差距不断加大，造成沿海地区的一些煤炭消费企业放弃采购国内煤炭，加大了进口煤炭的力度，进口煤炭不断增多，国内煤炭销售市场不断压缩。

据中国海关数据显示：2014年1月份我国煤及褐煤进口量为3591万吨，与去年同期相比增加17.5%。去年12月份和今年1月份煤炭进口量连续两个月保持在3500万吨以上，大量的进口煤涌进中国市场，大幅挤压了内贸煤市场份额。

进口煤“凶猛”

2014年1月份，外贸货源集中到岸，全国煤炭进口量再次登上历史高值，有效补充了煤炭消费企业的库存消费高峰，对沿海煤炭供应形成显著冲击，沿海煤市货源供应宽松。在谈到煤炭进口时，煤炭市场专家李学刚说：“今年以来进口煤不断增加，对国内煤炭市场冲击很大，压缩了国内煤炭的销售空间。”

近几年来，我国已成为世界第一煤炭生产大国，同时，也是世界第一煤炭进口大国，煤炭进口大幅度攀升。

2013年我国煤炭进口3.27亿吨，同比增长12.8%；出口751万吨，同比下降23.6%；净进口量达3.19亿吨，同比增加13.5%，比2012年增加4000万吨；自2009年，我国一举由煤炭净出口国转变成为净进口国，煤炭进口量一路攀升，而2013年进口量再次刷新中国煤炭进口量的新高。

从进口煤炭依存度来看，2013年我国煤炭进口依存度8.13%，较2012年7.11%的进口依存度上升明显。近三年原煤产量维持在35亿~37亿吨，而我国的煤炭进口量亦维持稳步增加，进口依存度依然稳步提高。

从近几年的煤炭市场变化情况来看，由于我国南方沿海地区企业较多，对煤炭需求一直有增无减，成为进口煤使用的主力。另外，因国内外煤价倒挂，为减少损失，国内部分煤炭企业停产，致使用煤企业对进口煤需求不断增长。进口煤炭以势不可挡的趋势对国内市场冲击越来越大，对国内煤炭企业的生存空间挤压越来越严重，我国煤炭行业经营越来越困难。

煤炭进口不可避免，那么，国内煤炭行业怎么样才能够有效抵挡进口煤的冲击呢？

保持价格优势

近年来，由于国外煤价整体上大幅下降，和国内煤炭价格相比，内外贸煤价价差明显，造成国内煤炭在我国东南沿海地区的竞争优势不断丧失，市场份额不断减少。

多年来，由于煤炭资源整合，企业兼并重组，我国煤炭产品的生产成本不断增加，销售价格不断攀升。不仅在国际市场，我国煤炭已经没有价格优势，就是在我国的沿海市场，我国煤炭的部分煤种也失去了价格优势，国内煤炭企业生产的煤炭价格超过进口煤炭的销售价格，致使我国煤炭市场进口煤越来越多，进口煤市场份额越来越大，国内煤炭销售越来越困难。

要抵挡住进口煤的冲击，经得起国内外竞争的考验，我国的煤炭产品就必须在终端价格上和进口煤相比具有一定的竞争优势，在国内外煤炭产品共同的销售地区，国内煤炭产品至少在价格上不能比进口煤炭价格高太多，如果在价格上和进口煤悬殊太大，明显高于进口煤，进口煤的蜂拥而至将不可能避免。

降低运输成本

按说，由于我国地域广大，幅员辽阔，公路、铁路四通八达，利用率很高，我国的运输成本应该远低于一些经济发达国家及人烟稀少、经济落后的国家，可是，由于我国的公路、铁路都由国家垄断，汽车运输消耗的燃料销售也是垄断经营的，交通、交警等运输管理部门又存在严重的乱罚款、乱收费问题，而煤炭又必须通过长距离运输才能从我国的中西部煤炭资源富集区运输到经济发达、煤炭资源短缺的东南部沿海地区，这就造成我国的公路、铁路的使用成本和运输成本明显高于很多经济发达国家及发展中国家。

从我国西北部煤炭产区运达东南沿海地区的物流费用大都占煤炭终端销售价格的50%以上，最近铁路运输煤炭单价的再次攀升使煤炭企业销售煤炭更是雪上加霜。

从进口煤的情况来看，由于国际上运输价格低，物流成本少，进口煤即使加上海运、铁路运费，相比国内煤炭仍有价格优势，这就为进口煤提供了重要的量价支撑。

因此，运输成本的居高不下造成了我国煤炭到达东南沿海地区的运输成本太高，销售价格不断上涨，以致高于进口煤的销售价格，造成在这些地区丧失了销售价格的竞争力，致使销售市场不断萎缩，销售数量不断下滑。

我国要抵挡住进口煤炭对我国东南沿海地区的冲击，抵挡进口煤炭对内陆市场的不断渗透和占领，就必须想方设法、千方百计降低煤炭产品运输的物流成本，以降低终端销售价格的目的。

完善市场经济体制

虽然我国进行市场经济体制建设已经三十多年，但是，由于各种因素影响，我国的社会主义市场经济体制并没有完善，政府干预市场的情况仍然比较普遍，公平、公开、公正、平等的市场竞争环境并没有建立起来，以致于行业垄断及相对垄断比较严重，垄断及相对垄断行业的生产经营成本偏高、产品销售价格偏高。在没有来自国际竞争的情况下，可以在国内竞争不足的环境下进行运营，按照竞争不充分条件下的成本和价格进行销售。

我国煤炭企业要抵挡进口煤对国内市场的不断蚕食和占领，就必须通过完善市场经济竞争机制，通过不断竞争，提高煤炭行业及煤炭企业的市场竞争实力，在竞争中击败进口煤炭对国内煤炭市场的不断蚕食，提高煤炭销售数量，增加煤炭市场占有份额。

提高煤企竞争力

随着世界经济一体化程度的不断提高，我国煤炭生产经营逐渐被纳入世界经济一体化的体系进行运作，政府及国内企业不可能采取行政的手段阻止来自国际煤炭市场的强力竞争，阻止国外的煤炭产品到我国进行销售。

这样，国内外企业就必须通过激烈的市场竞争占有市场，扩大销售，提高经济效益和社会效益。因此，我国煤炭企业要阻止煤炭进口，就必须切实提高市场竞争能力。煤炭企业通过竞争，不断降低生产经营成本，降低物流成本，提高煤炭产品质量，优化煤炭销售服务，提高综合竞争能力，才能站稳脚跟，立足市场，全方位参与市场竞争，以强有力的竞争实力来阻止煤炭的大量进口。

占据煤炭销售区

由于经济发展的不平衡，资源分布的不平衡，我国煤炭资源主要分布在中西部地区，煤炭生产企业主要在中西部地区进行生产经营，我国的物流成本偏高，致使长距离运输的煤炭终端销售价格偏高，国内煤炭产品到达我国东南沿海地区的价格往往明显高于进口煤炭价格，这样就造成了从南方沿海地区进口煤炭更有优势的市场环境。

因此，作为国内煤炭企业从资源上、运输上、价格上不同程度的在南方市场存在竞争劣势。在目前这种情况下，国内煤炭企业要重点稳定占领我国中西部及北部沿海地区煤炭市场，积极保持南方沿海地区煤炭市场的销售份额，通过强有力的市场竞争，以达到阻止进口煤炭不断增多、销售市场不断扩大的严峻形势继续蔓延。