会议强调，各地签订的目标责任书就是军令状，年底要盘点交账。因此，要认真落实“各省级人民政府对本地区化解过剩产能负总责”的要求，没有完成的将被严肃追责。

　　毫无疑问，在当前经济下行压力依然较大，一些地方财政收入和就业形势较为困难的形势下，2016年全国要压减粗钢产能4500万吨，退出煤炭产能2.5亿吨，时间之紧、任务之重可谓空前。而“长痛不如短痛”，中央年初即把淘汰过剩煤炭钢铁产能，作为供给侧改革中的重中之重而一再重申，旨在真正实现中国经济的转型升级健康发展。此次国家发改委发声，就是要求各地通过制定进度表细化标准和明确责任，切实把中央精神落在实处。笔者认为，发改委这次发声的关键词是：“严肃追责。”实践告诉我们，任何工作没有计划便无从实施，但没有激励约束追责机制加以管控监督，任何计划或将成一纸空文。因此，比编制更重要的是对未达标者严肃追责。

　　从各级政府来讲，GDP早已不是考核政绩业绩的唯一指标。如果某些部门到“十三五”规划开局之年已然过半的今天，还是只讲财税收入而不讲“绿水青山”，对为所欲为的落后煤钢企业放纵自便，就是典型的不作为。同时，民生是我们党的执政之本，中央2016年淘汰落后产能的基础奖补资金已预拨各地，地方政府确实用于安置职工再就业了吗？别忘了，“严肃追责”必会向反腐利剑一样，时时在各级政府主政者面前高悬，年底必会“动真格”。钢产占据中国半壁江山和地方主要财税收入的河北省，进入7月又关闭35家煤钢化工企业，政府这种“壮士断腕”的精神，值得各地借鉴。

　　对落后煤钢企业来讲，“莫为浮云遮望眼”，千万不要再图眼前一时之利盲目生产甚至减产停产企业又复产了。“占小便宜吃大亏”，落后产能必被历史淘汰。在打造制造强国的今天，借助中央各项奖补政策，该兼并的就被兼并，该重组的就被重组，特别是“僵尸企业”，干脆“置之死地而后生”，这是早晚的事。一息尚存的煤钢企业，也应依靠政府支持，抓紧在加强职工技能以提质增效上狠下功夫，这比啥都重要。否则，煤钢企业真到“倾家荡产”之时，说什么也来不及了。