危化品运输在物流业中具有其特殊性，不同的介质对温度、装卸环境与条件、储运作业与防护等都有各种不同的要求，这些运输中的车辆犹如一颗颗流动的炸弹，与普通货物运输相比，存在更大的危险性，是绝对高危行业。同时，危化品本身具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等多样性质，对人体、设施、环境具有较大危害，一旦发生交通事故，不但严重危及人民生命财产安全，严重污染大气环境、生态环境、水源等，而且会有次生事故多样性、处置疑难复杂性和后果不确定性等特点。

　　去年天津港“8.12”特大火灾爆炸事故再次告诫我们面临的危化运输安全形势的严峻，再次向全行业和危化品运输企业敲响安全风险管控的警钟。全面落实安全生产责任制，切实提高危化品运输企业安全风险管控能力不仅关乎企业安全生产，也关乎国家和人民生命财产安全，关乎社会经济发展和社会稳定的重大问题。

　　进一步增强安全生产忧患意识，风险意识，“火山口意识”。坚守危化运输安全生产的责任底线。

　　习总书记讲：“当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧心，要有忧患意识”。

　　面对危化运输安全生产的严峻形势，我们要有马凯副总理说的：“问题不解决，我们将永远坐在火山口上”的风险意识、火山口意识。把全行业认识迅速统一到在全国范围内开展最严厉的安全大检查，隐患整治特别是危险化学易燃易爆品专项整治工作上来。坚守底线思维，坚守底线责任。打牢全面落实安全生产责任制，提高危化品运输企业安全风险管控能力的认识基础。

　　关口前移，责任前移，组织开展最严实的企业自查。

　　按照杨部长在紧急电视电话会议开展最严实的企业自查要求和《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》和《交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动方案的通知》要求，针对危险品运输作业特点，认真制定自查方案，开展全流程、全设备、全工艺、全作业环节的自查，建立隐患清单和检查台帐，逐一明确整改责任人、时限和措施，确保整改到位。

　　建立以落实安全主体责任为核心，安全生产隐患排查制度，安全生产管理责任链为保障的安全生产管控机制。

　　一是企业贯彻新《安全生产法》主体责任要求，按照“建立健全党政同责，一岗双责，齐抓共管安全责任体系，实现五级五复盖，企业五落实五到位”（即：领导机构人员落实、责任体系监管职责落实、安全管理制度落实、安全保障和预警防范措施落实、安全宣传教育落实，做到单位主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理与阶段性监督检查到位、隐患排查及整改到位、危险源监控到位），落实主体责任。

　　二是强化安全整改工作推进机制。各企业都要按照《交通运输部安委会关于印发交通运输部排查治理攻坚行动方案的通知》要求，建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查、建档、督办、整改、销号、告知、举报、报备、奖惩等内容和程序。制定安全生产风险辨识评估、监控监测、预防预警、应急预案、公告报备等制度。实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化和制度化。明确企业责任链。企业应制定安全生产隐患排查治理和风险管控工作责任规范，逐级明晰主管领导、责任部门和岗位责任人的责任。主管领导负责组织实施安全生产隐患排查、风险辨识评估计划以及隐患治理和风险管控方案，每季度至少听取一次工作汇报，深入一线检查了解隐患排查治理和风险管控工作；责任部门具体负责计划和方案的落实与督办，每月至少专题研究一次并深入一线检查督办隐患排查治理和风险管控工作；岗位责任人每天检查评估记录安全生产隐患和风险源管控情况，并按规定及时处置和报告。重点围绕危险货物承运人资质、液体危险货物罐车紧急切断装置的加装及使用、危货运输车辆接入重点营运车辆联网联控系统情况、应急救援能力建设等关键环节开展安全生产隐患排查治理。按法规要求坚守责任底线，建立以落实安全主体责任为核心，安全生产隐患排查制度，安全生产管理责任链为保障的危化品运输安全生产管控机制。

　　建立预防为主，主动防控，源头管控的安全保障措施体系。

　　在全面落实安全生产责任制和建立安全生产管控机制基础上，进一步制定和落实危化运输安全保障措施。建立预防为主，主动防控，源头管控的保障措施体系。

　　做好“人、车、路、物”的有效管控。重点做好“停车场、装卸地、仓储地、道路运输线”的动态主动防控和源头管控。

　　1、打造一支负责任，有担当，业务精，善管理专业化的管理团队，以事业留人，待遇留人，文化留人，与企业共成长价值留人四方面着手，打造一支高素质管理团队；

　　2、建立一支高素质的从业人员队伍。严把人员招聘关，从业资格审查关，安全专业技能培训关。切实从法规与规章，行车安全，操作安全，风险辩识，避险训练，防御性驾驶，应急处置等方面加强培训和日常安全培训。提高驾驶员、押运员的安全生产素质和保障能力。

　　3、全程严把车辆技术状况关。严格按国家及行业标准采购选用合格达标牵引车、挂车、槽罐等装备。严格制订和执行车辆装备日常检查、定期维护制度。严格按要求安装使用紧急切断装置和安全警示标志。

　　4、全程做好车辆运行动态监控监管工作。对运行线路组织安全风险识别评估，制定驾驶员防御性事故操作预案。利用北斗定位系统加强24小时动态监控监管。管控驾驶员违法和不规范不安全的驾驶行为。抓好装卸过程中货物安全管理，按明确操作步骤，作业项目内容和作业要求操作，防范因操作不当引发安全事故。槽罐专用，保证货物质量安全。

　　5、采取现代科技手段保障安全。积极采用智能物流信息化系统，模拟驾驶技术，智能终端、远程监控车载系统和行车主动安全预警系统，北斗3G视频监控系统。仓储、物流场地利用监控视频，车牌自动识别技术，门禁系统等辅助安全管理。

　　6、防范未然，不断完善各类应急防范预案，扎实作好事故应急预案的演练。做到在发生事故的第一时间，启动事故企业的驾驶员自救，企业自救和对现场处置的指导，尽快在第一时间控制危险源，将事故的人员伤亡，财产损失和环境破坏降到最低限度。

　　作为高危行业的道路危险货物运输企业，保障安全是我们的主体责任，让我们在党中央国务院主要领导关于安全生产重要批示精神的引领下，全面贯彻国家、国务院落实交通运输部相关法规、文件精神，坚决打好危险货物运输安全隐患排查治理风险管控的攻坚战，打造真正能让社会、政府、人民放心和信赖的危险货物运输企业，实现长治久安。（作者单位系中道协危工委）