在3月4日下午举行的全国政协联组会议上，全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨作为工商联界委员代表发言。会上，徐冠巨提出，要补物流业短板，降实体经济成本。

　　何为物流业短板？在徐冠巨看来，物流业是支撑实体经济发展的重要基础，既涉及调结构，又关系降成本。当前实体经济面临巨大压力，与物流等生产性服务业发展不充分有很大关系。特别是占货运总量75%以上的公路物流是个短板，物流总体水平不高，企业供应链管理水平上不去，大多数实体企业做不到零库存。前有原料库、后有成品库，产品周转时间长，物流成本占生产成本30-40%，而发达国家只有10-15%。“这样一来，企业利润的很大一部分就被物流吃掉了！”

　　不过，想要补齐短板，还要抓住病根。为此，针对影响物流业发展的主要问题，徐冠巨也做了总结。

　　第一，缺少基础公共系统支撑。我国已基本建成四通八达的公路网，但支撑公路货运的枢纽平台、信息化调度系统、标准化和安全诚信体系没有跟上。这好比铁路系统只有轨道、航空系统只有航线、水运系统只有航道，而缺少车站、机场、码头等基础设施和相应的信息系统。各类物流资源得不到有效连接和优化配置，交通路网的价值没有充分发挥。各地的公路场站、工商企业、物流公司、卡车司机以及大量的仓库，处于分散的状态，成为信息孤岛。物流公司各自为战，处于“低小散乱差”的状态，户均拥有车辆不到2辆，货车空载率40%以上。公路、铁路、水运、航空也不能互联互通，货物的流量和流向不清，宏观经济决策、行业决策、企业决策缺少物流大数据支撑。这样的物流体系，与我国作为世界第二大经济体的地位不相称，与实体经济企业的需求不适应。

　　第二，企业税负偏重。“营改增”以来，生产性服务业企业税负普遍降低，但公路货运企业不降反升。个体司机处在增值税抵扣链条第一个环节，无法开具增值税发票。占物流企业成本很大比例的房屋租金、人力成本、过路过桥费、保险费等，尚未纳入抵扣范围。

　　第三，管理体制不顺。物流产业链条长，涉及政府十几个管理部门。虽然各地对物流业发展重视程度在提高，但体制机制障碍仍未打破，存在部门分割，推动物流系统化建设面临不少困难。

　　而针对上述问题，徐冠巨带来了三条解决之道：

　　一是推进物流一体化战略，把公路物流基础公共系统短板补起来，为公路、铁路、水运、航空、快递协同发展提供支撑，推动我国从物流大国向物流强国迈进。

　　二是高度重视城市公路物流枢纽中心的规划和建设，把物流规划纳入城市规划，解决“重交通、轻物流”的问题。公路物流枢纽中心是城市基础设施的重要组成部分，要明确它的“准公共产品”属性，积极探索政企协力发展模式。

　　三是加强对物流行业的统筹管理，扩大物流企业增值税抵扣范围，降低税负，为企业营造良好环境，形成促进物流业发展的合力。

　　目前，在降本增效方面，传化集团已经走在行业前沿。数据显示，近三年，传化效益连续实现30%以上增长，特别是物流业务板块快速发展。并且，传化正在建设“中国智能公路物流网络运营系统”，计划今后5年投资1000亿元，为170个枢纽城市建设“公路港城市物流中心”，推动互联网和金融在物流领域中应用，为全国约2000万辆卡车、3000万卡车司机配货和生活保障。

　　同时，徐冠巨指出，传化正在通过搭建服务平台，把分散的物流资源组织起来，以提高物流效率、降低成本。而据传化方面提供资料介绍，利用这一服务平台，传化将为一个区域内的工商企业降低40%的物流成本，到今年年底，该平台系统的覆盖面即能达到30座城市。