“去产能”是2016年中国经济结构性改革“五大任务”的重要一环。这其中，深陷产能过剩、价格下跌泥潭的煤炭行业，自然也不例外。

　　产能过剩、供需失衡是造成行业不景气的重要原因。化解煤炭行业过剩产能，推动供需平衡，要将近期和中长期策略相结合。从近期看，一是要依法依规控制煤炭产能的无序增长和产量的失衡，依法治理违法违规煤矿的建设和生产；二是要控制煤矿的超能力生产，严格按照国家核定的生产能力进行生产；三是从安全和环保入手，不安全的煤矿不能生产，不符合环保要求的不能生产。

　　煤炭行业化解过剩产能，既要着眼当下，也要立足长远。从中长期看，煤炭行业过剩产能的化解首先要与淘汰落后产能相结合，通过建立长效退出机制，引导、鼓励、支持资源枯竭的、安全没有保障的、长期扭亏无望的企业退出市场，缓解供大于求的趋势，推动煤炭结构调整。第二，要优化煤炭生产布局，形成东中西部梯级开发利用的格局；第三，要在产业布局上，推动煤炭上下游产业一体化发展。