作者：张亮

　　虽然，近年来我国物流业已经取得了长足的发展，但是，整个物流市场依旧混乱不堪。尤其是在物流业信用体系建设方面，存在着许多问题与不足，相关的法律、规章、制度、政策、标准等亟需进一步规范与完善。如今，《指导意见》提出了十余项措施，无疑将走在上坡路的物流业又往前推了一把。

　　一方面，《指导意见》在促进物流企业健康发展方面，将产生巨大的推动作用。

　　从目前来看，我国物流企业“小、散、乱”的现象较为突出，普遍缺乏诚信合作的意识，造成了部分企业经营管理极不规范，甚至存在着许多违法、违规、违约的行为。这一现象，不仅严重破坏了公平、公正的物流市场竞争秩序，同时，也造成了社会对物流企业诚信的认可度总体偏低，从而给物流企业带来了许多融资困惑与发展难题。可以说，诚信不足，将直接影响到物流企业的生存与发展。

　　如今，强化物流企业的信用管理迫在眉睫。《指导意见》的提出，将切实提高物流企业的诚信意识、增强物流企业的诚信水平。在该政策的推动下，物流企业将有望改变“小、散、乱”的发展现状，使其运作体系更趋向于规范化、透明化发展。这一利好政策，有助于促进物流企业建立信用合作的观念、树立诚实守信的意识，使之更好地发挥商誉品牌效应，进而可以解决融资难、发展难的问题。

　　另一方面，《指导意见》在推进物流产业转型升级方面，将发挥强大的引导作用。

　　纵观整个物流市场，我国现行的信用法规和规章层次相对较低，其效力更是十分有限。在这样的发展体系下，相关部门根本无法对物流行业的信用管理进行全面的规划与调整，更无法提供有效的法律支持和保护。由于我国物流市场的相关法律法规很不完善，缺少明确的细则规定，以及必要的约束机制，造成了物流市场发展盲目无序，以及物流功能的社会化、组织化、专业化程度较低，进而影响到整个物流服务供应链的效率。

　　对此，建立完善的物流业信用体系势在必行。《指导意见》的提出，将着重加强物流信用服务机构培育和监管、建立完善物流信用法律法规和标准。在该政策的引导下，物流行业的监管体系和信用机制将更加健全，这将大大加强了执法部门之间的协调与信息共享，从而有助于提高物流市场的准入门槛，使物流行业的整体发展更加规范而有序。

　　此外，在信用机制的影响下，一些实力偏弱、诚信不足的物流企业或将面临被淘汰的局面，未来的物流市场将逐渐形成一股崇尚诚信、践行诚信的行业风尚，这将有利于保持市场的良性竞争、提升物流服务的效率与水平，从而达到促进物流业加快转型升级的目的。（作者系北京宏盛中天科技有限公司总经理）

　　作者：王 佐

　　随着全面深化改革和推进依法治国迅速向纵深发展，我们对社会诚信和商业信用的认识从来没有像今天这样深刻，对它们的需要也从来没有像今天这样迫切。国家发改委等七部门联合印发《关于我国物流业信用体系建设的指导意见》可谓正逢其时，对推进我国社会信用体系建设、营造物流业健康发展信用环境，降低全社会物流服务信用成本，在新常态下提高经济运行效率将发挥重要的基础性作用。

　　何谓信用体系？

　　应该说，市场上最重要的体验经济就是信用交易。那么，我们应该如何来理解所谓“信用体系”呢？

　　从商业运营的层面看，信用的本质是一种债权债务关系，包括货币借贷、商品赊销、代收货款等。指的是授信者（银行等债权人）相信受信者（企业等债务人）的未来偿还承诺和未来偿还能力，而同意给受信者放贷的商业活动。比如，从银行方面说，基于“承诺”而“相信”，基于“相信”而“授信”，基于“授信”而“放贷”；从企业方面说，则是基于“承诺”而“受信”，基于“受信”而“偿还”。双方共同完成商业信用交易的循环。

　　从市场创新的层面看，正如熊彼特所说，信用是专为企业家创新而设计的货币资本，而资本应该是企业家创新可随时提取的支付手段，所以资本市场的主要职能就是通过信用工具为企业家创新提供所需资金，因此建立良性运转的资本市场是实现市场创新的基础。换句话说，信用即企业家的资本，是企业家的融资工具，而信用资本要成为企业家投资和支付手段，必须有健全的资本市场或金融市场支撑。这里，对资本市场的要求，关键在于要能够“随时提取”，因此资本市场应该是高度开放、高效灵活的。没有或缺乏信用工具，市场经济将无法顺畅运行。所以说，如同诚信是做人的道德底线一样，商业信用成为市场经济创新发展的基石。

　　由此可见，无论是从商业信贷关系看，还是从市场创新手段看，所谓信用体系应该指的是资本市场体系，或金融市场体系。

　　信用缺失危害

　　诚信属于道德范畴，而信用则是商业准则。信用缺失违反商业准则，其危害主要表现在以下三个方面：

　　首先，企业融资难。这将严重阻碍企业家创新。使其无法获得信用资本融资手段，以致“巧妇”难为市场创新之“无米之炊”。或者迫使企业家放弃创新探索，阻碍市场资源优化配置和产业结构调整。

　　其次，企业融资贵。这将增加企业家创新成本。使其不能充分利用信用资本融得足够货币资本，以致延缓企业创新发展进程，削弱企业市场竞争力，进而降低企业市场创新成效，遏制了市场创新活力。

　　再次，企业融资地位不平等。这必将扭曲企业信用资本价格，造成货币资本的错配而不是优配，极大妨害市场公平竞争，并延缓产业转型升级进程。比如产能严重过剩、国有商贸物流企业“托盘”、实体企业资金流向房地产或股票等高风险市场等。企业融资地位不平等还将造成受信人的心理扭曲。典型的是处于信用劣势地位的企业可能为了获得必要信用资本而降低自己的商业道德水准，要么通过虚假“承诺”获得“授信”，要么从一开始就没有打算“偿还”来之不易的“受信”。比如，在道路货运领域，久治不愈的“三超”——“超载、超限、超速”，在很大程度上就是运输企业以牺牲信用为代价，对抗行政“三乱”——“乱设卡、乱收费、乱罚款”的策略，结果是企业和政府信用水准双降。至于中小微企业融资难、融资贵问题，固然有银行等金融企业营销和风控成本考量，但也无法排除源于所有制歧视的基因遗传。

　　可以说，我们目前所面临的所谓诚信缺失和信用不张，在很大程度上都是由于资本市场或金融市场垄断造成的。一直以来，政府对资本市场的不当监管，遏制了金融市场的健康发展、限制了信用工具的开发应用、扭曲了信用资本的市场价格、阻碍了货币资本的优化配置，结果只能导致企业商业信用水准下降。

　　总之，在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，我们有理由期待资本市场的开放，信用工具的丰富，企业家创新活力的充分释放。（作者系中国北方工业公司高级政策研究员）