经济社会发展离不开物流,市场经济越发达,物流的作用越重要,现代经济中,物流已被称为“第三利润源”。阜新市委市政府提出,要把“打造活力迸发的新增长区作为转型振兴的重要目标”,并把大力发展物流业作为阜新转型振兴的重要举措之一,物流业的发展也对阜新市经济的转型振兴起到了重要的助推作用。为深入了解阜新市物流业的发展情况,日前,本报记者专访了阜新市人民政府副市长马如军。
综合优势突出
阜新市物流业经过近年的发展,已经形成了相对完善的基础设施,物流网络布局逐步明确,物流专业化、一体化发展得到一定提升,物流业发展环境日益优化。马如军告诉记者,阜新市发展
物流业有三个方面的优势:
区位优势明显。阜新市位于辽宁西北部,距离沈阳148公里,西南毗邻朝阳市和锦州市,北接通辽,东达沈阳和辽东,随着巴新铁路的修建,阜新居于中蒙国际物流新通道的咽喉之地,是辽宁向蒙东及蒙古国辐射的重要门户,也是连接欧亚大陆新通道的重要节点。
交通运输网络发达。2013年末,全市公路总里程6275公里,两县七区全部通高速,锦阜、沈彰、铁阜朝、彰通和阜盘高速路相继建成通车,全市高速总里程304.4公里,按人均计算,达到全国领先水平。在建的京沈客专在阜新设有两个出口,将大大提升阜新在进京新通道上的重要性。
物流需求巨大。2013年,阜新全地区物流相关行业 (交通运输、仓储及邮政业)增加值为21.2亿元,占服务业增加值的10.8%。地区境内公路货运量完成4827万吨,增长14%,货运周转量完成738764万吨公里,增长12.7%。今年1~10月,全市货运量和货物周转量分别实现4007万吨和658349万吨公里,增长9.5%和10.5%。
阜新实施的“工业兴市战略”正使阜新的工业化进程加速。2006年以来,全市工业持续高速发展,到2015年,全市规模以上工业主营业务总收入将达到1300亿元,工业化率将达到50%,由此带来的物流业务量超过100亿元。快速城市化促进商贸物流业快速发展,阜新市基本上实现全域城市化,由此衍生的物流规模将超过50亿元。
机遇挑战并存
物流业是一个复合型产业,在国民经济发展中处于基础性地位,在阜新同样如此。近年来,阜新市经济社会迅速发展,社会需求日益增长,这给物流业的发展带来了前所未有的发展机遇。同时,也面临着转型的压力。
阜新市快速工业化的发展需要物流业的强力支撑。随着煤化工、液压、氟化工、皮革、板材家居五个重点产业集群的建设发展,需要大量外来原材料、半成品,以及工业制成品对外流通,要求有大量专业化、社会化的物流企业提供物流服务;农副产品、玛瑙宝石等阜新特色产品的对外辐射需要匹配大量的运输、仓储、快递等综合
物流业务;日益增长的消费需求,离不开完善的商贸物流网络布局。这些,都对阜新市城市物流服务能力提出了新要求。
四大举措推动
据马如军介绍,阜新市委市政府高度重视发展现代物流业,重点做了四项工作:
完善物流基础设施。一是建设和改造蔬菜、果品、花生等专业批发市场配售中心,促进物流产业适度集聚。二是推进城区商贸物流集聚化发展。规划占地面积1万平方公里的世通物流园 (一期)竣工投入使用,将聚合周边专业市场物流,建成集物流、仓储、汽车检测、物流信息发布等为一体的综合性商贸物流集聚区。三是依托特色产业大力建设专业化物流园区。依托煤炭资源,建设了海州煤炭物流园区和阜新国际物流园区。依托林产品、农产品加工等资源,2015年将启动阜蒙县和彰武县两个县域物流园区建设。
加快物流网络布局。近年来,阜新市大力建设农村日用消费品和农资配送中心,积极发展城乡一体化物流服务体系。建立工业制成品、农产品、生产资料等大宗商品跨区域运输配送网络,截至目前,全市大型品牌连锁零售企业拥有各类商品配送中心18个,其中包括万村千乡连锁企业配送中心9个。全市共有专业冷链物流企业22家,大型仓储企业9家。
着力推动物流专业化、一体化发展。建设和改造大型连锁企业现代物流配送中心,完善物流配送功能。推动发展第三方物流,发展专业化、网络化、全流程物流服务,促进供应链各环节有机结合。支持农副产品、玛瑙、煤炭、建材钢材、散装水泥、再生资源回收等专业化物流发展,提高商贸物流信息化水平。
积极改善
物流业发展环境。鼓励市级金融机构支持流通业发展专项贷款,支持物流企业进行基础设施改造,鼓励小额贷款公司等针对小微物流企业推出专项金融产品,有效缓解中小型企业融资难问题。加大对物流企业尤其是第三方物流企业的支持力度,加快推进阜新国际物流园区、世通物流园区等专业综合性园区建设,深入开展流通领域现代物流示范工作。
规划美好蓝图
阜新市对物流产业未来发展是如何规划和设想的?
马如军告诉记者,阜新市是蒙东、东北与华北乃至欧亚新通道上的重要物流节点城市,基于这一定位,阜新市将利用以煤炭工业为主的大宗产品为基础,密切结合建设农产品及食品加工供应基地、新型能源基地、煤化工基地等三大基地和发展林产品、皮革、液压、铸造、氟化工、新型材料等六大产业集群,进一步完善物流配送体系。以锦州、阜新、沈阳物流主发展带和辽西蒙东物流发展带“两带”为基础,以阜新国际物流园区等物流基础设施为重点,构筑公路物流、铁路物流和出口运输“三大物流通道”,完善煤炭物流、工业物流、商贸物流、涉农物流等“四大产业物流”,建设以煤炭聚集、加工和疏散为主导,以多元化的物流配送体系为辅助的跨省域、通国际的辽西北最有活力的物流产业体系。
加快交通运输网络建设,构建三大物流通道。在巴新铁路基础上,建设沈阳经阜新至北京、阜新至沈阳、阜新至锦州铁路专线;筹建阜新经营口至大连的铁路专线。以煤炭、粮食和机电设备等重要大宗货物运输能力提高为目标,依托第三方物流市场化运作,构建辐射周边省市的铁路物流通道;以仓储、理货、包装、加工等物流服务为主导,依托货运场站、仓储企业、物流配送企业构建衔接和服务市内外公路物流通道;以承接辽宁沿海经济带辐射、辽西北产品出海为指导,注重铁路、公路与港口、海运的衔接,构筑高效快捷的出海通道。
推进物流专业化分工、社会化合作,培育四大物流体系。依托阜新国际物流产业园和海州煤炭物流园区,加强煤炭和煤化工产品的煤炭物流体系建设;依托工业园区、高新区技术产业园区中企业物流的社会化,建设工业物流体系;依托农产品市场、玛瑙市场、建材市场等市场体系建设,加快配套市场需求的商贸物流配送体系建设;依托14个农产品产业集群发展,促进涉农物流配套体系建设。促进第三方物流企业发展,形成以阜新市为中心的辽西、蒙东物流一体化格局,使阜新市发展为重要的物流枢纽以及中蒙俄物流通道上的物流中心城市。
依托重点项目,强化物流聚集,建设多元物流节点。依托产业聚集区和规划建设的煤炭、煤化工产品等专业市场群,培育具有规模效应的物流配送中心,壮大物流园区项目的带动作用。以阜新世通物流园区和阜新国际物流园区为龙头,建设物流高度聚集的一级物流节点园区;建设以海州煤炭物流基地为核心的城市南部物流发展区和城北物流发展区。(阜新市服务业委余琼对本文亦有贡献)