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对城镇化形势下陕西物流业发展的战略思考
来源:现代物流报    作者: 阅读:218 日期:2014-05-30

随着 《国家新型城镇化规划(2014-2020)》的发布,“城镇化”发展已成为我国实现现代化发展,实现中国梦的国家战略。据国家统计局统计,1978~2013年,我国城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人,城镇化率从17.9%提升到53.7%,已经超过2015年实现51.5%城镇化率的“十二五”规划目标。其中,实际城镇户籍人口(非农业人口)为4.78亿,占35.29%,还有2.5亿以上的农民工人。在这种形势下,我国社会发展和区域经济运行格局将会产生重要的变化。城市格局的演变、服务业需求的升级、产业结构的调整,在广度及深度上都对现代物流业的发展提出了新的要求,也为现代物流业的发展带来了新的历史机遇。

陕西省作为国家城镇化主体功能布局规划的20个区域之一,成为关中主体功能区的中心,是我国西部大开发的重要省份,将会在我国城镇化的战略格局中发挥重要的作用。西咸经济新区已被纳入国家总体发展战略,大西安的建设是西安推进国际化大都市发展的重要起点,也是陕西省推进城镇化进程的有利因素。新丝绸之路经济带的提出,是在区域经济一体化和经济全球化的新形势下,我国政府提出的跨区域经济合作的创新模式。陕西省将以其独特的地理区位优势,形成交通和物流两个枢纽,通过和丝绸之路沿线国家、城市积极合作,打造新丝绸之路经济带的新起点和桥头堡,成为西部改革开放的新高地,这将会极大地促进陕西区域经济的发展及加快其城镇化的速度,也为陕西现代物流业的发展提供了广阔的发展空间,并提出了新的要求。

在我国城镇化快速发展的形势下,为进一步提升物流业在城镇化中的服务能力,保障陕西区域经济的协调发展,陕西现代物流业未来的发展应重视以下几方面的工作。

第一,合理规划物流园区布局,提高园区的综合服务能力。城镇化的快速发展意味着可利用的土地资源更加紧张,公路、铁路等基础交通设施建设将承载着更多压力,原有物流用地也面临着退出城市中心的局面。《全国物流园区发展规划》中明确指出:“以促进物流要素聚集、提升物流运行效率和服务水平、节约集约利用土地资源为目标,以物流基础设施的整合和建设为重点,加强统筹规划和管理”。作为一级物流园区布局城市的西安,二级物流园区布局城市的咸阳、宝鸡、榆林,在新建物流园区时要充分考虑区域经济的整体发展,适应关中-天水经济区、适应新丝绸之路经济带的整体物流规划,避免资源浪费。另外,物流园区的升级、建设应在现有交通资源的基础上,开展与产业园区更加紧密的结合,应与制造业客户和供应链管理发展的要求相适应,积极采用新技术,提高园区信息化服务能力,减少能源消耗、降低环境污染,从而不断促进物流园区的健康发展。

第二,紧抓电子商务发展机遇,推动区域物流配送体系建设。中国网络零售市场已成为世界第二大网购市场。随着电子商务的发展,网络购物正在不断影响着居民的生活方式,很大程度上变革了消费模式,对城镇化的发展也将产生深远的影响。陕西省近年来积极推动电子商务发展,目前西安市已获批为“国家电子商务示范城市”、“国家跨境贸易电子商务服务试点城市”,到2018年,全市电子商务交易额将达到3500亿元,年均增长率达到35%,其中,网络购物超过700亿元,占社会消费品零售总额的比重达到15%。电子商务的发展必将对陕西的区域和重点城市物流配送体系产生巨大的挑战。在这种形势下,区域物流配送体系的发展不能单纯注重规模增长,应结合电子商务发展特点,在规模、速度、质量、效益等多方面协调发展;沿重点城市周边积极建设现代化、规模化、多样化的物流配送中心,集约社会资源与土地;扩大社区物流配送点的覆盖范围和服务能力;完善城市交通道路的基础设施建设;运用科技手段不断提高城市物流配送效率。

第三,进一步培育物流企业主体,迅速提升综合物流服务能力。物流企业作为物流发展的承载主体,其发展速度及水平是衡量一个区域物流发展的关键性指标。据统计,目前全国共有A级物流企业2643家,其中,5A级物流企业158家。陕西省物流企业达到A级企业标准的仅有51家,只有2家获得了5A级物流企业称号,其中,陕西煤业化工物资集团是陕西省惟一一家获得国家5A级综合服务型物流的企业。因此,陕西省无论在A级物流企业总数量,还是在5A级物流企业的数量上都与其他发达省份存在较大的差距。在城镇化发展的过程中,对物流企业提出了更多更广的需求,物流企业的竞争也将更加激烈。陕西省物流业的发展,依赖于陕西省物流企业的发展,因此,陕西省应高度重视促进和培育物流企业发展,调动一切政策及社会力量,加大加快对陕西省物流企业在数量及质量上的培育,迅速提高物流企业的综合服务能力,才能为陕西省物流产业迅速持续发展提供有力支持与保障。

第四,加强行业专家团队建设,不断提升物流人才整体水平。在城镇化与物流业协调发展的进程中,将会面临诸多的困难与挑战,因此需要组建围绕物流规划与物流技术等方面的专家学者团队指导陕西现代物流业的发展。据有关信息报道,物流专业人才已被列为中国12类紧缺人才之一,陕西现代物流业的发展对物流人才的需求也将继续扩大。因此,应努力从物流管理人才和物流从业人员两个层次不断提高物流业相关人员水平。一是充分发挥陕西教育大省的优势,培养掌握供应链管理、电子商务、信息技术等多方面知识的复合型人才,既服务于区域,也服务于全国;二是组织开展相关的继续教育和培训工作,迅速提升物流从业人员的综合素质及水平,从而为现代物流业的发展打下扎实的人才基础。

(作者来自西安市商用信息系统分析与应用工程实验室 刘缨缨 孙雨 西安交通大学管理学院 冯耕中)

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