今年年初以来,我国外贸形势复杂严峻,实现全年预期压力较大。为支持外贸稳定增长,国家出台了一系列稳定外贸的举措。5月4日,国务院办公厅印发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,从着力优化外贸结构,进一步改善贸易环境,强化政策保障,增强外贸企业竞争力,加强组织领导五个方面提出了共16条具体措施。随后,商务部、海关总署等部门的相关实施细则也相继出台,这在促进外贸稳定增长的同时,也给外贸物流的发展,创造了极为有利的政策条件。
5月19日,商务部召开《关于支持外贸稳定增长的若干意见》专题工作会议,研究制定了相关细则,其中包括加强出口退税、改善融资服务、支持民营及中小企业发展等政策,并明确要求减少行政审批,整顿和规范进出口环节收费,推进贸易便利化,切实减轻外贸企业负担。从5月上旬到7月上旬,商务部将集中开展为期2个月的落实工作,将有关措施基本落实到位。
5月23日,海关总署公布《关于支持外贸稳定增长的若干措施》,包括4个部分共20条,将国务院支持外贸稳定增长的若干意见中涉及海关工作的政策举措,细化成更加具体、可操作性强的落实措施。
《措施》具体内容主要包括四个部分:第一部分抓改革,包括在中国(上海)自由贸易试验区加快形成可复制可推广的制度设计、加快区域通关一体化改革、全面推行通关作业无纸化改革、提高海关查验效能、全面推进关检合作“三个一”、研究推进国际贸易“单一窗口”建设等6项改革;第二部分减负担,包括积极支持扩大进口稳定出口、优化税收征管,推进自贸区战略、进一步规范进出口环节经营性服务和收费、配合完善出口退税政策等4项措施,通过不断完善政策措施,为企业降低经营成本;第三部分促升级,包括建立和完善与服务贸易特点相适应的海关监管模式、创新保税监管模式、加快海关特殊监管区域的整合优化等3项措施,通过监管模式的创新来促进加工贸易转型升级;第四部分优环境,包括继续推进简政放权、支持新型贸易平台发展、完善海关企业信用管理制度、引导鼓励企业自主创新、加强统计分析和统计服务、深化海关国际合作支持企业“走出去”等7项措施,为外贸企业营造一个良好的进出口环境,提升企业的竞争力。
上述系列政策,为外贸发展创造了良好的环境,有利于稳定外贸增长,也有利于企业适应力的增强和维持。稳定外贸政策推动了外贸通关的便利性,缩短物流流通时间,特别是减少行政审批,优化税收征管,提高了物流效率,优化了供应链体系,为制造业竞争力整体提高营造好的环境。