国务院2013年批复的《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》，将黑龙江和蒙东沿边开发开放上升为国家战略，这是在黑龙江省实施的第三个国家战略。该规划为黑龙江省加快对俄经贸合作向全方位、深层次、多元化健康发展，进一步发挥“桥头堡”和“枢纽站”作用注入了强大动力。

党的十八届三中全会以来，在我国推动经济社会新一轮深化改革、扩大开放的潮流下，黑龙江省加快区域沿边开放步伐，深化对外经贸新一轮沿边开放，助推物流发展。

推进实施亚欧国际物流经济桥头堡的枢纽战略工程，促进黑龙江省的黑土寒地内陆区位优势，依托沿边贸易扩大开放，辟建亚欧高端物流经济跨境通道和口岸的新蹊径，开发搞活中日俄以及欧盟发达地区和国家的陆海联运、江海联运国际物流经济带，形成内联国内腹地地区、境外对接俄罗斯、辐射东北亚、延及欧盟的立体、综合、便捷、高效的海陆空的高端国际交通枢纽体系和国际物流热线大通道。

加快产业结构优化升级，发展边贸开放经济和产业的高端增长区域，促进现代物流大发展。

黑龙江省坚持大力发展种植业、畜牧业为主导的现代化农业，巩固黑龙江国家粮食安全的战略基地和有机绿色食品种养加基地建设；大力提高装备制造业、粮食加工转化业、石化工业、矿产采掘加工业、林木加工业、新材料和生物产业以及电子信息产业，提高重大装备制造、绿色食品加工的出口基地和能源基地建设；加快现代物流服务、商务和旅游服务、国际金融服务、教育文化产业等现代服务业，推动国际知名的特色、品牌、胜地旅游区的高端项目以及东北亚物流枢纽、金融服务中心、边贸发展投资服务的建设。进而，打造黑龙江省以现代农业为根基，现代工业为主体，现代服务业为新支撑的边贸开放型产业体系。

发展生态经济，提升边贸经济的环保生态水平和实力，培育新兴生态物流经济竞争力。

黑龙江省围绕加强森林、草原、江河湖流域、湿地生态系统恢复保护建设项目，推进边境界河环境治理和黑土地复垦整治达标；加大黑龙江、乌苏里江等界河和松花江、穆林河、嫩江、兴凯湖等内河重点流域以及中小流域的污染治理和环境整治工程实施，夯实黑龙江省生态环保物流经济发展的坚实基础，进一步提升黑龙江对俄生态保护国际级合作层面的共赢以及边贸生态环保安全屏障的能力和水平,做大边贸生态物流经济。

加快交通基础设施建设，推动打通对外陆海联运、江海联运国际物流大通道，拓开我国现代物流参与、融合国际物流大环境，与其合作、交流、发展的新领域。

黑龙江省围绕完善边贸交通体系，加快高铁工程施工，三年完成了全省高速公路网建设。以哈尔滨为铁路总枢纽和绥芬河高铁、满洲里铁路为主干通道，构筑环紧沿边地区的铁路网；以哈尔滨为轴心，构筑高速公路为主骨架的边境口岸增长极；以哈尔滨国际航运为拉动，构筑航空物流运输布局高端体系。以松花江恢复季节航运为拓展，引进沿江旅游和物流投资，补充内河物流运输短腿，缓解边贸物流客货压力，加快构筑黑龙江节约物流成本、低耗能低污染的内江物流运输体系。以交通运输体系建设为突破口，边贸政策扶植支持为引领，借鉴上海自贸区的政策思路的强大导向作用，加快促进绥芬河保税区和口岸的经济开放，采取引进来走出去的双向推动的服务举措，吸引国外大型物流企业进入边贸物流领域，支持和鼓励国内物流企业依托边贸，密切与国际间的物流项目合作，走出境外发展，提振黑龙江新兴的边贸开放型物流服务形象和声誉。