“自治区提出，努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，建设成丝绸之路经济带上的核心区，我们也有这个优势。”自治区政协委员、十二届全国政协委员、民革中央常委、民革新疆区委会主委、新疆农业大学副校长蒋平安说。

17日，在自治区政协十一届二次会议上，民革新疆区委会提交《关于积极推进“中国-中亚自由贸易区”建设》的建议。

2013年9月，国家主席习近平在访问中亚国家时提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想。这一战略，让新疆站在更高的历史起点上。在新疆建立中国-中亚（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦）自由贸易区，新疆将发挥前沿、载体、过渡带、桥头堡及重要受益区的作用，充分利用国内国外“两个市场、两种资源”，通过消除关税与非关税贸易壁垒，扩大成员国之间互惠贸易的范围，吸引外资，增强竞争力，实现新疆的跨越式发展。

“跟中亚打交道，新疆最具优势。”蒋平安表示，随着“丝绸之路经济带”的升温，新疆凭借其得天独厚的区位优势和国家层面的政策支持，建立中国-中亚自由贸易区的条件已经趋于成熟。

从政策方面看，中央新疆工作座谈会指出，加大实施沿边开放力度，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地。国家已决定在喀什和霍尔果斯口岸分别建立经济特区。十八届三中全会指出，要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。这使得建立中国-中亚自由贸易区的设想将成为可能。

从建设条件上看，中亚五国安全稳定形势日益改善，与我国经贸互补性强。目前中亚五国安全稳定形势向好，经济呈稳步上升趋势，同时，中亚国家与我国经济在资源、贸易、技术与服务方面的互补性不断增强。

从新疆具有独特的区位优势看，与中亚五国地域相邻、贸易相通、经济互补、安全相依。新疆是中国唯一与中亚五国既有陆地接壤，又有空中通道的省区，是中国与中亚交流合作的前沿和窗口。

自2011年以来，新疆成功举办三届亚欧博览会，取得丰硕的经贸成效。亚欧博览会已经成为中国和亚欧众多国家经济合作的平台、人文交流的桥梁、共赢发展的助推器。

上海合作组织成立以来，在加强成员国政治互信、反恐等合作的基础上，经济合作成为中国与中亚国家关系稳定发展的重要支撑点，中国已经成为中亚国家的重要贸易伙伴。新疆地处上海合作组织区域的中心地带，随着上海合作组织区域经济一体化进程的加快，为建立中国-中亚自由贸易区提供了强大的动力，也为新疆在更大范围参与中亚区域合作分工和资源配置，更加有效地利用比较优势及发展有竞争力的产业提供了难得的机遇。

从中国-东盟自由贸易区的有益经验和启示看，中国-东盟自贸区是一个双赢的制度安排。在充分照顾各方经济发展水平和市场承受能力的基础上，通过扩大市场准入、消除贸易和投资壁垒，实现了双方对经济一体化效益的共享。

蒋平安说，新疆建立中国-中亚自由贸易区具备中亚国家经济向好、新疆区位优势明显、亚欧博览会平台优势建立、东盟自由贸易区提供有益经验等诸多条件。

因此，民革新疆区委会建议，将“建立中国-中亚自由贸易区”作为贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的重要举措，由自治区相关部门成立调研组，就新疆建立中国-中亚自由贸易区的可行性进行研究论证并上报国务院，争取尽早获得批准。