11月26日,商务部新闻办公室召开“商贸物流”专题新闻发布会。商务部办公厅副巡视员胡锁锦、流通发展司副巡视员王选庆、北京市商务委员会副主任申金升出席发布会。
北京市商务委员会副主任申金升介绍了北京市促进商贸物流发展的情况。
他表示作为北京2千多万人口的特大型城市,城市物流,特别是商贸物流,对保障城市的正常运转发挥着非常重要和不可替代的基础性作用。这些年来,北京市委市政府按照国务院的要求高度重视物流业的发展。总体讲,北京在涉及物流业的主要经济指标当中,一个是社会物流总额,一个是物流行业的营业总收入,再加上物流业创造的增加值,都呈现出了持续平稳增长的态势。同时,物流总费用占GDP的比重,全世界公认的评价,也就是物流业发展的效率和水平的指标,这些年持续降低。尽管这些年来面临着行业成本刚性上涨的压力,但是刚才所说的总费用占GDP比重这个数字,北京2012年是15.1%,比2010年降低了0.4个百分点,比全国的平均水平低了2.9个百分点,这表明北京物流业发展的集约化程度和运行效率还是得到了不断或者是稳步的提高。
在物流业发展的过程中,北京市着重在以下几方面开展了大量的相关工作:
第一、加强规划引导。北京在“十一五”初期第一次发布了全市性的北京物流业发展规划。今年也发布了“十二五”物流业发展规划。在十一五规划中北京明确提出来首都物流的发展总体格局叫做“三环五带多中心”。十二五规划中明确提出来北京下一步要致力于建设立体式的多方广覆盖的现代物流体系。如果概括北京物流发展的产业特点或者是宏观的布局和走向,有几句话:一是北京物流业发展总的宗旨,根据首都城市,特大消费型城市的定位,叫做便民、利民、促进发展、服务全国、辐射世界,既有基础性的作用又有开放性的要求。从产业发展的内容上讲,要努力构建以特大型城市运行保障为基础,以专业物流体系和社会化的第三方物流为骨干,以国际物流和物流总部经济为特征的都市型高效集约物流体系。北京的物流大概是这么几句话就能概括。
经过这两个五年计划的实施,北京的物流、产业在物流节点的设施建设,物流通道的合理化布局和末端物流设施建设等方面都取得了明显的进展,也大幅度提高了城市物流体系的服务功能和应急的响应能力。在商贸流通领域表现在几个方面:一是北京市的商业连锁统一配送率持续在提高,目前商业的统一配送率大概超过了80%。郊区、乡镇的商业统一配送率也超过了60%,统一配送率指标也体现了一个城市商业发展的组织化和集约化程度。二是涉及民生的冷链物流的体系和设施建设取得了比较大的进展,特别是在最近几年。现在北京的冷库总的库容量达到80万吨,人均冷库的容量达到40公斤。坦率地说,这个数字要把发达国家低很多,但是这个数字要在我们国内看,这样一个比例是大幅度领先全国的水平。三是在一些专业化物流体系的建设上,特别是和城市居民日常生活联系比较密切的专业物流体系建设上也有了快速的进展,比如医药物流,北京通过物流领域新技术的不断引入,包括相关设施的建设,药品的流通和配送现在基本实现了从库存到病床的全过程可视化监控和追溯,和市民的生命健康安全息息相关。北京的图书作为首都我们有优势,大的文化和出版机构比较集中,北京每年在图书市场的配送能力一年达到了3亿册,已经建成了全国乃至亚洲最大的图书出版物的集散中心。四是多样化物流服务模式有利地支撑了电子商务这样一些新兴的零售业态发展。由于北京的特点,北京电子商务的活跃程度,特别是B2C的活跃程度在我国还处在领先位置,全国排名比较大的九个B2C的企业有六家总部设在北京。全国电子商务占销售总额的比重是6.8%,北京今年1—9月份大概占到了10.5%,保持了43.5%的增速。和电子商务的快速发展相适应就要求有多样化的物流服务模式去努力解决物流发展的和配送的“最后一公里”问题,这些年来在这些方面北京市也进行了大量的探索,取得了很好的效果。
第二、要加强政策引导。除了发布五年的产业发展规划外,北京近年来先后出台了北京物流业调整和振兴实施方案,落实国办文件北京也出台了北京市落实促进物流业健康发展政策措施的实施意见等一系列政策文件,在全国率先实现了物流业的、电、气、热价格与工业企业同价,为行业和企业发展营造了良好的环境。
同时商务部门也加强了政府财政资金对物流产业发展的引导和支持力度。北京市从2002年开始,在商业流通资金中专门拿出来专项支持城市商贸物流业的发展。我们支持的方向一个是关系民生的重点物流设施建设,再一个是物流信息化建设,也包括先进的技术在物流行业中的应用。特别是对重大的农产品流通设施的建设,始终是商务部门政策引导和支持的重点。
第三、鼓励创新物流行业的业态创新和新的技术的应用。一是在城市物流共同配送领域,这几年通过不断的探索也出现了“城市一百”,以解决最后100米或最后一公里为特点的这样一些城市共同配送的的产业形态。农产品共同配送方面,我们搞了农副产品的直采直购联盟,希望把物流共同配送的理念运用到农产品的流通当中。二是通过建立公共信息服务平台,通过解决信息不对称的问题来提高物流行业自身的运作效率,实际是供需的有效衔接。举一个例子,北京目前有一个平台,就是物流中国平台,它在北京周边的干线散货物流市场的占有率超过了95%,每天这个平台完成的交易撮合超过2万笔,应该说这是一个不错的或者是不俗的业绩。同时在北京还有一些像支持跨境物流的电子商务,也叫国际物流信息平台,解决物流领域大宗产品沉淀下来资金再利用的物流金融的公共服务平台,以解决仓储资源的有效利用物流北京的公共信息服务平台等等,信息的利用为行业提高效率发挥了很好的作用。三是要积极支持和引导物流领域通过新的技术或者是新的组织管理改善企业、行业发展的效率和效益,目前在北京,特别是在骨干企业中,像物联网可视化货物的快速分解RFID等等这些新的技术正在得到普遍应用,也相信会为北京物流业的下一步快速发展提供新的动力和支持。谢谢。