日前,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区或自贸区)。自贸区试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里,并计划于9月29日挂牌。
上海自贸区的设立被认为是国际贸易的福音。同时,也为加速发展物流业带来美好期许。自贸区如何激发我国进出口物流活力?未来会有哪些物流板块受益?
国际贸易加速“便利化”
自贸区的设立,最直接的影响是贸易便利化,而在贸易便利化过程中带来流通“加速度”。
助力货物贸易
“自贸区的重要突破之一是在口岸监管方面有一系列创新,包括制度上创新、法律法规的修订,会促进国际贸易便利化。”上海海事大学物流研究中心副主任杨斌接受记者采访时指出,例如在海关监管方面,真正能做到“一线放开,二线管住,区内货物自由流动”。这些都做到以后,会提高区内企业的运作效率、降低成本,大大提高贸易便利化水平。 “很多跨国企业在全球供应链布局的过程中,也会更多地在上海自贸区布局物流节点、区域物流中心、地区总部等。”
而设置自由贸易区的主要作用有几个方面:其一,利用其作为商品集散中心的地位,扩大出口贸易和转口贸易,提高国家在国际贸易中的地位,增加外汇收入;其二,有利于吸引外资,引进国外先进技术与管理经验;其三,在港口、交通枢纽和边境地区设区,可起到繁荣港口、刺激交通运输业发展和促进边区经济发展的目的。
联想集团位于上海市外高桥保税区内的公司将成为直接受益者,该公司上海销售物流经理唐文全告诉记者,“设立自贸区后,各方面将迎来利好是必然的,会带来诸如效率的提升、成本的降低等好处。”的确,随着自贸区内贸易限制的取消,将直接降低商品流通成本,自贸区内外的物资流通速度将加快。
有消息称,上海自贸区具体方案最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策,以及管理、税收、法规等五个方面创新。
上海财经大学国际贸易系副主任、上海自由贸易区研究中心副主任陈波此前曾对外透露,上海自贸区的功能首先是实现商品的自由流通,加工贸易商品进口关税将免除;此外加工贸易企业的企业所得税也有望降低到15%以内。
随着国家相关优惠政策的落实,贸易自由化将扩大货物自由流动的空间,会促使越来越多的各国货物到自贸区进行集散周转,自贸区内企业的数量和种类将大幅增加,自贸区的货物自由贸易、金融自由流通以及进出口服务贸易会更加活跃。
提升服务贸易
伴随着国家设立上海自贸区的应声落地,各界对自贸区的期许愈发强烈。业内人士指出,“自贸区对于发展服务贸易来说也是一个契机”。
过去十年,我国货物贸易规模迅速扩大。国家商务部统计数据显示,中国已连续3年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国,但服务贸易相对滞后。上海自由贸易区的建设不仅仅包括货物贸易,也包括很多服务贸易领域的开放。自贸区建设逐步放宽对服务贸易的限制,服务贸易企业也将直接受益。
还需要提出的是,根据上海自贸区建设方案,将重点打造对外投资的服务促进体系,鼓励企业走出去,参与国际竞争,实现产业的转型升级。这对于扭转一直以来服务贸易弱势地位是不可多得的机会。
物流迎来发展“黄金期”
上海自贸区是一块中国自由贸易区的“试验田”。对于物流、仓储企业来说绝对是一片“沃土”。自由贸易必将利好国际航运、国际货代、港口、保税物流等多个直接相关产业,开启一场物流“盛宴”。
物流企业直接受益
“贸易额提升会给港口、航运、仓储、物流等企业带来更多物流订单,是继2008年国际金融危机之后迎来下一个发展的‘黄金时期’。”上海一家物贸企业总监表示。
在上海海事大学物流研究中心副主任杨斌看来,“上海自贸区设立,在区内从事仓储、国际中转、出口集拼、进口分拨、国际采购的物流企业会广泛受益。”
与自贸区高效的进出口密切相关的就是物流,进出口贸易的活跃势必带动物流业发展。最直接的影响就是自贸区贸易量的增加,会给物流企业带来更多的业务,物流量也会相应增加。自贸区给物流业撑起一片新的发展天空。
杨斌认为,目前上海自贸区试验区总面积为28.78平方公里主要依托原有的海关特殊监管区域,上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区,实际上是打造保税经济的“升级版”,它跟既有的6种海关特殊监管区域都不一样,上海自贸区是第一个真正意义上的自由贸易园区,它的功能是非常综合、丰富的。上海自贸区将肩负着一些重要试验职责——“为适应自贸区新开放的要求,会有一些制度的创新,会带来相关法律法规的修订等等,自贸区功能试验的重点是金融、投资、服务贸易的开放。一系列制度的创新,法律法规的修订会产生重要的效果,会带动国际贸易、国际物流、国际金融的发展,在区内的贸易、物流企业可以更加便利地运作资本、外汇。”
“实际上,自贸区的主要目标是探索经济体制改革,以开放促改革,以改革促发展。自贸区试验的主要目的不是吸引货物到上海来集聚,而是吸引资金、商流、高端服务业到上海来集聚”,不过杨斌同时认为,“自贸区的建设客观上必然带动货物到上海集聚,物流业会受到自贸区的带动,得到快速发展。”
物流行业的发展契机
上海自贸区对物流的影响也不会仅仅停留在自贸区内的物流企业,它将带动整个物流业的成长和发展。地处于长三角经济带的最发达的区域,上海是一个开放的窗口,如果自由贸易试验取得成功,这里贸易比较便利、物流监管环境比较宽松、效率比较高、成本比较低,会形成一个“洼地”,必然会带动长三角地区的外向型经济近一步发展,货源会进一步向上海集聚,带动上海港口吞吐量进一步上升,也有可能带来上海及其周边物流服务业的兴旺和繁荣。
同时,各种货量增长会产生多元化的服务要求,将倒逼物流企业去更多地进行服务创新;贸易便利化将提高物流运行效率,为物流业发展提供转型升级的机会。
杨斌认为,“真正的自由贸易试验区,将来应该是中央商务区的概念,实际上就是在上海再造一个‘陆家嘴’,甚至于再造一个‘香港’。自贸区并不是说要建仓库、建港口、建码头这些基础设施,自贸区真正目的是吸引贸易、资金到上海集聚,吸引跨国企业的地区总部、营运中心到上海来落户。28.78平方公里所涵盖的功能其实是远远不够的。”
“相信上海在经过1-2年自由贸易试验之后,如果取得了很好的经验积累,探索出了成功的道路,国家很有可能扩大自由贸易区的试验范围。”而未来随着自贸区范围在全国的扩大,我国物流行业将迎来又一轮大发展契机。