在3月7日召开的“2014中国（沧州）危险品物流安全高效发展论坛”上，河北中油燃气有限公司（以下简称河北中邮燃气）副总经理曾杰发表了名为《与政府同心协力 共赢核心价值》的主题演讲。

河北中油燃气有限公司副总经理曾杰

曾杰表示，2010年9月7日，河北中油燃气在渤海新区挂牌成立了“沧州中油燃气有限公司”，公司以政府规划为指导，依据“上游多气源，储备有资源，输配一张网，管网全覆盖，调峰有手段，安全有保障 ”的原则，统筹兼顾区域内终端用户、大型工业用户、可中断用户的供气规模，切实加快发展城市燃气事业。

随着全球低碳环保时代的来临，一方面，天然气作为一种高效清洁能源，备受环保发展的重视，各级政府也相继出台了系列政策，促进能源结构形式转变，因此，大力发展清洁能源产业已经成为未来经济发展的必然趋势。另一方面，天然气作为被列入危险品家族的成员，在安全物流、安全输配运营过程中，存在一定的安全风险，因此危险品输配、物流的安全管理及效率提升是摆在危险品输配、物流企业面前一个无法回避的重要课题。能源结构的调整，中央政策利好背景，对我公司蕴含着极大的发展机遇，使处于成长期的我们因其高成长性而获得更多的机会和更多的合作伙伴。因此，如何加强危险品物流输配的安全管理，实现效率提升，是增强企业实力，实现企业稳步发展、决胜未来的关键。

三年多来，沧州中油燃气把安全管理视为业绩提升的重要因素，始终做到安全管理“事前策划、事先预防、过程控制、持续改进”，从公司体系文件的层次看，分为《管理手册》、《程序文件》、《管理作业文件》3个层次，在受控的3个层次文件之外，每个体系又有大量的支持性文件。它们包括：岗位安全作业指导书、各种标准、操作规程等等。值得一提的是，公司安全管理体系不仅打开了新的安全管理空间，而且还把对于体系文件的改进与完善作为常规的、无止境的工作。安全管理及效率提升需要全体员工的热忱。一直以来，公司依靠全员参与，能够自我发现问题并及时解决问题，百分之百培训合格、百分之百遵守操作规程、百分之百的时间完全遵守法律的规定，将安全管理细化到每项具体的工作环节，我们体现的是主客观的互动，不是写在纸上，贴在墙上安全制度的教化，表现出的是理性的思考和能动的选择。

作为燃气经销商和运营商，我们始终秉持安全就是政治、安全就是效益的责任理念，把安全成本的分析和投入当做具有战略意义的商业价值。当然，安全投资的本质与一般经济活动投资的本质是有区别的。目前还没有一个准确的量值，所以安全的投入不能单纯地考察经济效果，这需要我们高级管理人员用更加深邃的目光来审视。事实上我们公司在安全管理及效率提升的实践过程中，不仅是安全专职人员的配备、安全与卫生技术措施的投入、安全设施维护、保养及改造的投入、安全教育及培训的投入、个体劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等资金的预留，同时，每年规划近千万元用以专业人才、专业技术、专业队伍引进以及行业管理、监测检测、抢维修作业。2家直属基层单位分别委托行业管理实力很强的专业公司进行管理，提高了专业化管理水平。

随着公司的发展，目前公司有2家控股子公司，由于子公司民营体制、简单管理模式、自然人用工制度、员工素质等与国企的差异，子公司内生的安全行为能力没有根底，难以与母公司在安全目标、方针上取得一致性，因此我们采取了战略设计型的管理模式，通过一体化管理平台，母公司深度介入管理资源的优化配置，按照“二级法人、三级管理”的原则，在强调母公司领导地位和主体职能的基础上，建立了管理架构与股权架构责权利对等的集团化管控体系，统一了价值理念、统一了行为规范、统一了外在形象，为全力打造一流燃气公司提供了体制和机制保障。综上所述，我公司安全管理及效率提升的具体做法可以归纳为以下十点：

1、管理层提出对HSE的承诺，并将HSE职责落到实处；

2、实行直线经理负责制，使HSE管理成为大家的事情；

3、树立“三个100%”理念，使遵守规定成为员工习惯；

4、制定明确的“叫停”政策，鼓励全员参与HSE管理；

5、持续改进，完善和开发进一步需求的HSE文件;

6、三级应急体系，重视对管理层应急反应能力的培养；

7、遵循“一个目标，一个团队”理念，把承包方、独立法人子公司的HSE管理纳入到自己的HSE管理中；

8、运用多种风险辩识和评估工具对风险进行管理，对未遂事件等同事故进行管理；

9、具有较高的安全投入，确保一开始安全性就达到高水平；

10、配备高水平的HSE审核队伍，使HSE缺陷得到及早消除。

现代企业安全管理不仅仅是安全生产的需要，更是一种责任、一种文化、一种战略。为了新区的繁荣和辉煌，让我们携起手来，共同努力、共同担当。

（本文由第一物流网章嘉轩编辑整理）