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提高停车费是治堵良策?
来源:现代物流报    作者: 阅读:190 日期:2014-03-25

通过调高停车费的方法治理城市拥堵,或许能够起到一定的缓解作用。但在笔者看来,这不是解决拥堵问题的优先选择。

其实,在广州之前,国内很多城市都对停车费调高了一轮。与此同时,随着停车费不断上涨,其收费的合理性、正当性、必要性也广受质疑。首先,在程序上,作为一项事关民生的公共收费,其必须要经过听证等法定程序,确保民意得到体现;其次,收费的提高对于缓解中心城市的拥堵,究竟有没有效果,还需要通过广泛的论证;再次,从国外的经验来看,停车费的收取必须具有弹性的空间,在措施的实施上要灵活多变,真正发挥杠杆的作用。最后,停车费收取之后,必须真正用于建停车场和缓解交通压力,而不能被挪做他用或者成为政府的“钱袋子”。由于国内很多城市的停车费收取之后,其使用不公开、不透明,引起了公众的不满。

更为重要的是,在缓解城市交通拥堵上,调高停车收费往往是最后一步而不具有优先性。笔者认为,解决交通拥堵瓶颈,须先达到软、硬两个方面的要求。

从硬件来说,城市公交系统的建设、公路网的改造和升级,往往是解决公众出行问题的首要条件。很多城市由于未能有效解决“最后一公里”的基础设施问题,如路网改造不及时、相关配套和附属设施不齐全,使得物流配送难上加难,拥堵问题愈演愈烈。

在此基础上,以管理和服务为代表的软件建设,同样不可或缺。就如同一台高配置的电脑,如果软件功能不强,就可能导致资源浪费甚至成为摆设。很多城市的公共交通系统存在很多问题,比如公交运营调度效率不高,资源配置和使用参差不齐,导致交通拥堵问题难以得到有效解决。

从一些发达国家的情况来看,随着车辆保有量的不断增长,大兴土木建设停车位、提高停车费策略终将会走到尽头,而实现精细化的管理才是最持续和长久的手段。以英国为例,目前其汽车保有量接近3500万辆,平均不到两人就有一辆汽车,停车难问题曾一度困扰英国的各大城市。但它硬件不足软件补,建立了当前世界上极为领先的停车管理体系,创造出了既方便驾车人出行、又能缓解道路拥堵的奇迹。

所以,只有先解决交通基础设施硬件问题,并实现精细化和国际化的管理模式之后,才能在停车费的收取上做加法文章,才能依靠停车费上涨策略缓解城市拥堵。否则,只能是舍本逐末,意义不大。

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